Банк Законов
 

Решение Брестского областного исполнительного комитета от 14 октября 2005 г. №685 "О мерах по реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь от 8 августа 2005 г. N 873"

Архивы

текст документа по состоянию на 19 января 2007 года

-- К списку региональных органов власти --

Обновление

Документы по состоянию на апрель 2008 года тут

 
       РЕШЕНИЕ БРЕСТСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
                      14 октября 2005 г. № 685

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 8 АВГУСТА 2005 Г. № 873

        [Изменения и дополнения:
            Решение Брестского  областного  исполнительного комитета
         от 13 октября 2006 г. № 717 (Национальный  реестр  правовых
         актов Республики Беларусь, 2006 г., № 193, 9/5501)]


     Во   исполнение   постановления  Совета  Министров   Республики
Беларусь  от  8  августа  2005 г. № 873 «О прогнозах,  бизнес-планах
развития   и   бизнес-планах  инвестиционных  проектов  коммерческих
организаций,   находящихся  в  ведении   или   входящих   в   состав
республиканских    органов   государственного    управления,    иных
государственных  организаций, подчиненных  Правительству  Республики
Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома» Брестский областной
исполнительный комитет РЕШИЛ:
     1.  Создать  комиссию по развитию коммерческих организаций  для
рассмотрения   спорных   вопросов  и   урегулирования   разногласий,
возникающих  при разработке, экспертизе, рассмотрении  и  реализации
прогнозов  развития коммерческих организаций на  пять  лет,  бизнес-
планов  их  развития на год и бизнес-планов инвестиционных проектов,
при Брестском областном исполнительном комитете.
     2. Утвердить прилагаемые:
     Положение  о комиссии по развитию коммерческих организаций  для
рассмотрения   спорных   вопросов  и   урегулирования   разногласий,
возникающих  при разработке, экспертизе, рассмотрении  и  реализации
прогнозов  развития коммерческих организаций на  пять  лет,  бизнес-
планов  их  развития на год и бизнес-планов инвестиционных проектов,
при Брестском областном исполнительном комитете;
     Регламент   проведения   экспертизы  и   порядка   согласования
(защиты)    в    комитетах,   управлениях   Брестского    областного
исполнительного  комитета,  областных  организациях,   городских   и
районных  исполнительных комитетах прогнозов  развития  коммерческих
организаций на пять лет, бизнес-планов их развития на год и  бизнес-
планов инвестиционных проектов.
     3. Общую  координацию  и  контроль  за   исполнением настоящего
решения возложить на заместителей председателя Брестского областного
исполнительного    комитета   в   соответствии   с    распределением
обязанностей.  
       ___________________________________________________________++
         Пункт  3  -  в  редакции   решения   Брестского  областного 
         исполнительного комитета от 13 октября 2006 г. № 717
 
            3. Контроль  за исполнением настоящего решения возложить
         на    заместителя   председателя   Брестского    областного
         исполнительного комитета Юхимука М.И.
       ___________________________________________________________++
     
Председатель                                               К.А.Сумар
                                                                    
Управляющий делами                                      А.С.Стельмах

                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            Решение
                                            Брестского областного
                                            исполнительного комитета
                                            14.10.2005 № 685

ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по развитию коммерческих организаций
для рассмотрения спорных вопросов и урегулирования разногласий,
возникающих при разработке, экспертизе, рассмотрении и реализации
прогнозов развития коммерческих организаций на пять лет,
бизнес-планов их развития на год и бизнес-планов
инвестиционных проектов, при Брестском областном
исполнительном комитете

     1.   Комиссия   по   развитию  коммерческих   организаций   для
рассмотрения   спорных   вопросов  и   урегулирования   разногласий,
возникающих  при разработке, экспертизе, рассмотрении  и  реализации
прогнозов  развития коммерческих организаций на  пять  лет,  бизнес-
планов  их  развития на год и бизнес-планов инвестиционных проектов,
при  Брестском областном исполнительном комитете (далее -  комиссия)
создана  в соответствии с постановлением Совета Министров Республики
Беларусь  от  8  августа  2005 г. № 873 «О прогнозах,  бизнес-планах
развития   и   бизнес-планах  инвестиционных  проектов  коммерческих
организаций,   находящихся  в  ведении   или   входящих   в   состав
республиканских    органов   государственного    управления,    иных
государственных  организаций, подчиненных  Правительству  Республики
Беларусь,   облисполкомов  и  Минского  горисполкома»  (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 126, 5/16375),
и является постоянной.
     Персональный   состав   комиссии   утверждается   председателем
Брестского    областного   исполнительного   комитета    (далее    -
облисполком).
     2.  Целью деятельности комиссии является рассмотрение и решение
спорных   вопросов,   возникающих  при  разработке,   экспертизе   и
реализации прогнозов развития коммерческих организаций на пять  лет,
бизнес-планов  их  развития  на  год,  а  в  случаях,  установленных
законодательством,  при  проведении модернизации  или  реконструкции
действующего  производства, а также создании нового  производства  -
бизнес-планов инвестиционных проектов (далее - бизнес-планы).
     Комиссия  рассматривает и решает проблемные вопросы,  связанные
с  разработкой,  экспертизой и реализацией бизнес-планов  финансово-
экономического оздоровления коммерческих организаций.
     3.    Комиссия    в    своей    деятельности    руководствуется
законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением.
     4. Основными задачами комиссии являются:
     4.1.   рассмотрение   спорных  вопросов  и  разногласий   между
коммерческими  организациями, комитетами, управлениями облисполкома,
областными  организациями,  городскими и  районными  исполнительными
комитетами    (далее    -    горрайисполкомы),    иными     органами
государственного  управления, банками, возникающих  при  разработке,
экспертизе,  согласовании  и  реализации бизнес-планов  коммерческих
организаций;
     4.2.  подготовка  предложений и рекомендаций,  направленных  на
решение проблемных вопросов при разработке, экспертизе, согласовании
и реализации бизнес-планов;
     4.3.   выработка   мероприятий   по   повышению   эффективности
реализации бизнес-планов коммерческих организаций;
     4.4.   рассмотрение  отдельных  проектов  нормативных  правовых
актов  Президента  Республики Беларусь, Совета Министров  Республики
Беларусь, облисполкома по вопросам, связанным с реализацией  бизнес-
планов,  в  том  числе  предусматривающих  оказание  государственной
поддержки коммерческим организациям;
     4.5.   рассмотрение  иных  вопросов,  обеспечивающих   принятие
оперативных   мер,  направленных  на  совершенствование  организации
разработки,  экспертизы,  согласования  и  реализации  бизнес-планов
коммерческих организаций.
     5. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами:
     5.1.  анализирует  ход реализации бизнес-планов,  рассматривает
возникающие  в ходе их реализации проблемные вопросы и эффективность
оказания коммерческим организациям мер государственной поддержки;
     5.2.  вносит предложения по совершенствованию законодательства,
регламентирующего  порядок  разработки,  экспертизы   и   реализации
бизнес-планов,  в  том  числе  по  вопросам  оказания   коммерческим
организациям мер государственной поддержки;
     5.3.  заслушивает руководителей (их заместителей)  коммерческих
организаций,    комитетов,   управлений   облисполкома,    областных
организаций,   горрайисполкомов,   иных   органов   государственного
управления и банков по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
     5.4.  контролирует  ход реализации предложений  и  рекомендаций
комиссии.
     6. Комиссия имеет право:
     6.1.  получать от комитетов, управлений облисполкома, областных
организаций,   горрайисполкомов,   иных   органов   государственного
управления, банков, коммерческих и иных организаций необходимую  для
работы комиссии информацию;
     6.2.    приглашать   на   заседания   комиссии   представителей
комитетов,    управлений   облисполкома,   областных    организаций,
горрайисполкомов, иных органов государственного управления,  банков,
коммерческих и иных организаций, независимых экспертов, в том  числе
иностранных;
     6.3.  вносить  предложения о применении мер  ответственности  к
должностным   лицам,   допускающим  нарушение  порядка   разработки,
экспертизы, согласования и реализации бизнес-планов;
     6.4.  давать  рекомендации комитетам, управлениям облисполкома,
областным организациям, горрайисполкомам, коммерческим организациям,
банкам по вопросам разработки, экспертизы, согласования и реализации
бизнес-планов;
     6.5.  вносить на рассмотрение облисполкома проекты  документов,
требующих   решения   облисполкома  или   Правительства   Республики
Беларусь;
     6.6.   создавать  рабочие  группы,  экспертные   комиссии   для
проведения межотраслевой экспертизы бизнес-планов.
     7.  Председателем  комиссии является  заместитель  председателя
облисполкома,   курирующий   вопросы  общей   стратегии   социально-
экономического развития области.
     8.  Заседания  комиссии  проводятся  по  мере  необходимости  и
считаются  правомочными  при наличии на них  не  менее  двух  третей
состава комиссии.
     9.  Подготовка  материалов к заседаниям комиссии осуществляется
комитетами,  управлениями  облисполкома,  областными  организациями,
горрайисполкомами.
     10.  Комитеты, управления облисполкома, областные  организации,
горрайисполкомы представляют в комиссию следующие материалы:
     заявку на рассмотрение вопроса;
     бизнес-план  развития  коммерческой  организации  на  год   или
бизнес-план инвестиционного проекта;
     заключение   экспертизы   комитета,  управления   облисполкома,
областной организации, горрайисполкома;
     финансово-экономическое  обоснование  вопроса,  выносимого   на
рассмотрение комиссии;
     другие   материалы  по  реализации  бизнес-плана   коммерческой
организации на год или бизнес-плана инвестиционного проекта;
     обоснованные  предложения  для  включения  в  проект  протокола
комиссии.
     11.  Комиссия рассматривает бизнес-планы и другие внесенные  на
ее  рассмотрение  материалы в течение не более 15  дней  со  дня  их
поступления  и  при  необходимости  вносит  проекты  документов   на
рассмотрение  комиссии  по  развитию  коммерческих  организаций  при
Совете Министров Республики Беларусь.
     12.  Заседания комиссии ведет председатель комиссии или по  его
поручению   заместитель  председателя  комиссии  в  соответствии   с
распределением обязанностей.
     Решение   комиссии  принимается  путем  открытого   голосования
простым  большинством  голосов присутствующих  на  заседании  членов
комиссии. В случае равенства голосов принятым считается решение,  за
которое проголосовал председательствующий.
     13.    Решения   комиссии   оформляются   протоколом,   который
подписывается   председательствующим  и   секретарем   комиссии,   и
доводятся до сведения заинтересованных организаций в недельный срок.
     
                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            Решение
                                            Брестского областного
                                            исполнительного комитета
                                            14.10.2005 № 685

РЕГЛАМЕНТ
проведения экспертизы и порядка согласования (защиты)
в комитетах, управлениях Брестского областного исполнительного
комитета, областных организациях, городских и районных
исполнительных комитетах прогнозов развития коммерческих
организаций на пять лет, бизнес-планов их развития
на год и бизнес-планов инвестиционных проектов

                           Общие положения
                                  
     1.   Настоящий   Регламент   разработан   в   соответствии    с
постановлением  Совета Министров Республики Беларусь  от  8  августа
2005  г.  № 873 «О прогнозах, бизнес-планах развития и бизнес-планах
инвестиционных  проектов  коммерческих  организаций,  находящихся  в
ведении    или    входящих   в   состав   республиканских    органов
государственного   управления,  иных  государственных   организаций,
подчиненных  Правительству  Республики  Беларусь,  облисполкомов   и
Минского   горисполкома»   (Национальный   реестр   правовых   актов
Республики Беларусь, 2005 г., № 126, 5/16375) и устанавливает  общий
порядок:
     проведения   экспертизы  бизнес-планов  развития   коммерческих
организаций на год и бизнес-планов их инвестиционных проектов;
     согласования  (защиты)  в  комитетах,  управлениях   Брестского
областного исполнительного комитета (далее - облисполком), областных
организациях, городских и районных исполнительных комитетах (далее -
горрайисполкомы) прогнозов развития коммерческих организаций на пять
лет, бизнес-планов их развития на год и бизнес-планов инвестиционных
проектов таких организаций;
     решения   спорных   вопросов,   возникающих   при   экспертизе,
согласовании  (защите) и реализации прогнозов развития  коммерческих
организаций на пять лет, бизнес-планов их развития на год и  бизнес-
планов инвестиционных проектов таких организаций.
                                  
     Экспертиза бизнес-планов развития коммерческих организаций 
          на год и бизнес-планов инвестиционных проектов
                                  
     2.    Комитетам,      управлениям      Брестского    областного
исполнительного  комитета,  областным  организациям,   городским   и
районным исполнительным комитетам обеспечить:
     контроль    за    разработкой,    утверждением,    экспертизой,
согласованием    и   реализацией   государственными    коммерческими
организациями, негосударственными коммерческими организациями, акции
(доли)  которых  принадлежат Брестской области (ее  административно-
территориальным  единицам)  и переданы  им  в  управление  (далее  -
коммерческие    организации),   прогнозов   развития    коммерческих
организаций  на пять лет, бизнес-планов их развития на год,  бизнес-
планов инвестиционных проектов;
     привлечение    в   установленном   порядке   к   дисциплинарной
ответственности    руководителей   коммерческих    организаций    за
неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанностей, связанных  с
разработкой,  утверждением, согласованием  и  реализацией  прогнозов
развития  коммерческих  организаций на пять  лет,  бизнес-планов  их
развития   на   год   и   бизнес-планов   инвестиционных   проектов,
предусмотренных контрактами, заключенными с этими руководителями.  
       ___________________________________________________________++
         Пункт  2  -  в  редакции   решения   Брестского  областного 
         исполнительного комитета от 13 октября 2006 г. № 717

            2. Комитетами,  управлениями   облисполкома,  областными
         организациями,  горрайисполкомами осуществляется экспертиза 
         бизнес-планов     развития     коммерческих    организаций, 
         находящихся в их  ведении или входящих  в их состав, на год 
         и бизнес-планов их инвестиционных проектов.
       ___________________________________________________________++

     3.   Для   проведения   экспертизы  бизнес-планов   комитетами,
управлениями       облисполкома,      областными      организациями,
горрайисполкомами  с согласия представившей бизнес-план  организации
могут приглашаться независимые эксперты (в том числе иностранные) на
договорной   основе  с  определением  ответственности   привлекаемых
независимых экспертов.
     4.  В  целях  проведения  экспертизы бизнес-плана  коммерческой
организацией   в   комитет,   управление   облисполкома,   областную
организацию, горрайисполком представляются:
     заявка на проведение экспертизы (в произвольной форме);
     бизнес-план  развития коммерческой организации на год  (бизнес-
план инвестиционного проекта);
     заключение  кредитующего банка по всем  бизнес-планам  развития
этих  организаций  на  год и бизнес-планам инвестиционных  проектов,
реализуемых с кредитной поддержкой;
     пояснительная записка.
     5.   Бизнес-план   коммерческой   организации   независимо   от
ведомственной    принадлежности    должен    быть    согласован    с
соответствующим горрайисполкомом.
     6.   Основными   критериями   оценки   бизнес-планов   развития
коммерческих  организаций  на  год  и  бизнес-планов  инвестиционных
проектов при проведении экспертизы являются:
     актуальность  проекта  и  его соответствие  стратегии  развития
отрасли;
     финансовое состояние коммерческой организации;
     техническая,   технологическая,   финансовая   возможность    и
целесообразность реализации инвестиционного проекта;
     обоснованность    инвестиционных   затрат    по    проекту    и
государственного участия в этом проекте;
     научно-технический  уровень привлекаемых  и  (или)  создаваемых
технологий;
     конкурентоспособность производимой продукции (работ,  услуг)  и
перспективность  рынков  сбыта, эффективность  стратегии  маркетинга
коммерческой организации;
     сравнительные показатели эффективности и устойчивости проекта.
     7.    Результаты   экспертизы   оформляются   по   утвержденной
Министерством экономики Республики Беларусь единой форме  заключения
экспертизы бизнес-планов развития коммерческих организаций на год  и
бизнес-планов инвестиционных проектов.
     8. Срок действия заключения экспертизы составляет один год.
     9.  Экспертиза бизнес-планов развития коммерческих  организаций
на   срок   более  одного  года  (включая  бизнес-планы   финансово-
экономического  оздоровления  организаций)  проводится  в   порядке,
установленном  настоящим  Регламентом  для  бизнес-планов   развития
организаций на год.
                                  
   Порядок согласования (защиты) и утверждения прогнозов развития
 коммерческих организаций на пять лет, бизнес-планов их развития на
    год и бизнес-планов инвестиционных проектов таких организаций
                                  
     10.   Согласование  (защита)  прогнозов  развития  коммерческих
организаций на пять лет, бизнес-планов их развития на год и  бизнес-
планов  инвестиционных проектов проводится комитетами,  управлениями
облисполкома,   областными   организациями,   горрайисполкомами    в
соответствии с утвержденными графиками.
     11.    Комитетами,   управлениями   облисполкома,    областными
организациями,  горрайисполкомами  разрабатываются  и   утверждаются
графики согласования (защиты):
     прогнозов  развития коммерческих организаций на пять  лет  -  в
двухмесячный  срок после принятия программы социально-экономического
развития Республики Беларусь на очередные пять лет;
     бизнес-планов  развития  коммерческих  организаций  на  год   и
бизнес-планов инвестиционных проектов - ежегодно в двухмесячный срок
после   утверждения   прогноза   социально-экономического   развития
Республики Беларусь на очередной год.
     12.  Прогнозы  развития коммерческих организаций на  пять  лет,
бизнес-планы  их  развития  на  год  и  бизнес-планы  инвестиционных
проектов  утверждаются руководителями этих организаций  в  следующем
порядке:
     прогнозы развития коммерческих организаций на пять лет, бизнес-
планы  развития предприятий, за которыми установлен особый  контроль
по выполнению основных показателей (далее - предприятия, находящиеся
на  особом  контроле облисполкома), на год и бизнес-планы  важнейших
инвестиционных   проектов   -   после   рассмотрения   и   одобрения
заместителями    председателя   облисполкома   в   соответствии    с
распределением обязанностей;
     бизнес-планы развития коммерческих организаций, не  вошедших  в
перечень предприятий, находящихся на особом контроле облисполкома, и
инвестиционные  проекты, не вошедшие в перечень важнейших,  -  после
рассмотрения  и согласования комитетами, управлениями  облисполкома,
областными организациями и горрайисполкомами.
     13.  В прогнозе развития коммерческих организаций на пять  лет,
бизнес-планах  их  развития  на  год и бизнес-планах  инвестиционных
проектов   обязательно   указываются  руководители   и   структурные
подразделения этих организаций, ответственные за достижение  каждого
параметра,  а  в положении о премировании предусматривается  уровень
достижения запланированных параметров.
     14.  Если  при  разработке, экспертизе или  реализации  бизнес-
планов  развития  коммерческих организаций на год или  бизнес-планов
инвестиционных проектов возникают разногласия и вопросы, которые  не
удалось   решить   при   рассмотрении   в   комитетах,   управлениях
облисполкома,   областных  организациях  и   горрайисполкомах,   они
вносятся  на заседание комиссии по развитию коммерческих организаций
для  рассмотрения  спорных  вопросов и  урегулирования  разногласий,
возникающих  при разработке, экспертизе, рассмотрении  и  реализации
прогнозов  развития коммерческих организаций на  пять  лет,  бизнес-
планов  их  развития на год и бизнес-планов инвестиционных проектов,
при Брестском областном исполнительном комитете (далее - комиссия).
                                  
        Особенности рассмотрения бизнес-планов развития на год 
         и бизнес-планов инвестиционных проектов, реализуемых 
                     с кредитной поддержкой  банка
                                  
     15.  Банки рассматривают все бизнес-планы развития коммерческих
организаций   на   год   и  бизнес-планы  инвестиционных   проектов,
реализуемые  с кредитной поддержкой банка, и в двадцатидневный  срок
после получения указанных бизнес-планов дают по ним заключение.
     16.  В  случае положительного решения по бизнес-плану  развития
коммерческой  организации  на  год или бизнес-плану  инвестиционного
проекта,  реализуемым с кредитной поддержкой,  уведомление  банка  о
готовности  оказать  кредитную поддержку  направляется  коммерческой
организации,   комитетам,   управлениям   облисполкома,    областным
организациям, горрайисполкомам, в ведении которых она находится  или
входит в их состав.
     Это  решение  учитывается при проведении экспертизы комитетами,
управлениями       облисполкома,      областными      организациями,
горрайисполкомами.
     17.  При  несогласовании банком объемов  оказания  коммерческой
организации  кредитной поддержки, предусмотренной  бизнес-планом  ее
развития  на  год  или  бизнес-планом  инвестиционного  проекта,  им
готовится заключение с детальным обоснованием принятого решения и  в
двадцатидневный   срок   после  получения  указанных   бизнес-планов
передается    коммерческой   организации,   комитетам,   управлениям
облисполкома,  областным организациям, горрайисполкомам,  в  ведении
которых  она  находится  или входит в их состав.  Заключение  должно
содержать  предложения по мерам, которые по мнению банка  необходимо
принять для доработки бизнес-плана.
     18.  Бизнес-планы развития коммерческой организации на год  или
бизнес-планы  инвестиционных  проектов,  реализуемые   с   кредитной
поддержкой, получившие отрицательное заключение кредитующего  банка,
рассматриваются   в  десятидневный  срок  комитетами,   управлениями
облисполкома,   областными   организациями,   горрайисполкомами    с
привлечением  специалистов коммерческой организации  и  кредитующего
банка.
     При   принятии  отрицательного  решения  вопросы  о   кредитной
поддержке  коммерческой  организации или другие  нерешенные  вопросы
выносятся  не позднее чем в недельный срок на рассмотрение комиссии.
Комиссия  рассматривает бизнес-планы в течение 15  дней  со  дня  их
поступления  и  при  необходимости  вносит  проекты  документов   на
рассмотрение  Комиссии  по  развитию  коммерческих  организаций  при
Совете Министров Республики Беларусь.


-- Назад --



Новые документы


 

Счетчики

    Рейтинг@Mail.ru

Юмор