Банк Законов
 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 мая 2005 г. №502 "О Концепции санаторно-курортного лечения и оздоровления населения Республики Беларусь"

Архивы

текст документа по состоянию на 11 февраля 2007 года

-- Навигация --

Документы по состоянию на апрель 2008 года тут

 
         ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                        17 мая 2005 г. № 502

О КОНЦЕПЦИИ САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ И ОЗДОРОВЛЕНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

       ___________________________________________________________++
         Утратило силу  постановлением  Совета  Министров Республики
         Беларусь от 4 ноября 2006 г.  № 1478  (Национальный  реестр
         правовых   актов  Республики  Беларусь,  2006  г.,  №  186,
         5/24175)   

     Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемую Концепцию санаторно-курортного лечения
и оздоровления населения Республики Беларусь.
     2. Министерству    финансов,    Министерству   здравоохранения,
Министерству  экономики  совместно с заинтересованными разработать и
представить  в  установленном  порядке  в Совет Министров Республики
Беларусь  план мероприятий по совершенствованию санаторно-курортного
лечения и оздоровления населения Республики Беларусь.
     3. Признать  утратившим  силу  постановление  Совета  Министров
Республики  Беларусь  от  11  ноября  2000  г.  №  1727 "О Концепции
санаторно-курортной  помощи  в  Республике  Беларусь"  (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 108, 5/4515).

Первый заместитель Премьер-министра
Республики Беларусь                                        В.Семашко

                                      УТВЕРЖДЕНО
                                      Постановление Совета Министров
                                      Республики Беларусь
                                      17.05.2005 № 502

КОНЦЕПЦИЯ
санаторно-курортного лечения и оздоровления населения
Республики Беларусь

                              ВВЕДЕНИЕ

     В    Республике   Беларусь  в  настоящее  время   функционируют
183 санаторно-курортные    организации    различной    ведомственной
подчиненности и  формы  собственности  на  35,9  тыс.коек.  За  счет
бюджета содержится 39 санаторно-курортных организаций.
     Функционирование    системы   санаторно-курортного  лечения   и
оздоровления  населения  в республике позволяет сделать вывод о том,
что данная система в целом соответствует своему назначению.
     Вместе  с  тем  санаторно-курортное лечение как одно из звеньев
единого лечебного процесса сохраняет свою актуальность исключительно
в  случаях  использования санаториями эффективных природных лечебных
факторов.  Однако  функционирование  санаториев  в  настоящее  время
базируется  на  чрезмерном  применении  диагностических  методик   и
процедур аппаратной физиотерапии.
     В  современном  лечебном  процессе  роль  эффективных природных
факторов  утратила  свою  былую  актуальность  в  связи с появлением
других, более эффективных современных лечебных технологий.
     Анализ  деятельности  санаторно-курортных  организаций с учетом
тенденций  развития санаторно-курортного лечения в ближнем и дальнем
зарубежье  свидетельствует  о неоправданно большой сети санаториев в
республике.
     Чрезмерная  сеть  санаториев,  не  располагающих   эффективными
природными  лечебными  факторами, дублирует структуру и деятельность
лечебных   и  диагностических  служб  организаций   здравоохранения,
развиваясь в параллельную отрасль здравоохранения.
     Оптимизация системы санаторно-курортного лечения и оздоровления
обусловлена:
     негативными  тенденциями  в состоянии здоровья населения, в том
числе детей;
     необходимостью    создания    механизмов       государственного
регулирования  системы  санаторно-курортного  лечения и оздоровления
населения в условиях рыночных отношений;
     сдерживанием    развития    рыночных    отношений    в    сфере
санаторно-курортного    лечения   и  оздоровления  населения   из-за
гарантированного  финансирования  отрасли  путем  массовой   закупки
путевок, курсовок за счет средств республиканского бюджета и средств
государственного социального страхования;
     необходимостью  исключения  возможности направления в санатории
за  счет средств республиканского бюджета и средств государственного
социального страхования граждан в целях их отдыха.

                              ГЛАВА 1
                          ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Настоящая    Концепция    определяет    основные    направления
государственной  политики  по  реформированию   санаторно-курортного
лечения и оздоровления в Республике Беларусь.
     В Концепции используются следующие термины и их определения:
     курорт  - освоенная и используемая в лечебно-профилактических и
оздоровительных    целях  особо  охраняемая  природная   территория,
располагающая  природными  лечебными ресурсами и необходимыми для их
эксплуатации    зданиями    и    сооружениями,    включая    объекты
инфраструктуры,        и    соответствующая    экологическим       и
санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам;
     природные  лечебные  ресурсы  -  природные  лечебные   факторы,
используемые в лечебных, профилактических и оздоровительных целях;
     санаторно-курортные  услуги  -  услуги  по оказанию санаторного
лечения,  оздоровлению,  проживанию,  питанию,  проведению  досуга и
другие  сервисные  услуги,  предоставляемые  в санаторно-курортных и
оздоровительных организациях;
     путевка    (курсовка)  -  документ,  удостоверяющий  право   на
получение комплекса санаторно-курортных услуг;
     санаторно-курортное лечение - лечение с применением эффективных
природных  лечебных  факторов,  что  позволяет  в  лечебном процессе
достичь терапевтического эффекта;
     санаторий  -  организация  для  проведения санаторно-курортного
лечения,  в  местности  расположения  которой  находятся   природные
лечебные факторы;
     оздоровление - комплекс мероприятий, направленных на укрепление
здоровья  населения  путем  увеличения  функциональных  возможностей
организма в целях профилактики заболеваний;
     оздоровительная    организация    -   организация,  в   которой
осуществляется оздоровление населения;
     санаторно-курортные    организации    -    санаторий,   детский
реабилитационно-оздоровительный центр;
     оздоровительные  организации  -  профилакторий, оздоровительный
центр  (комплекс), детский оздоровительный центр (комплекс), детский
оздоровительный лагерь, дом (база) отдыха, пансионат;
     профилакторий    -  организация  для  проведения   оздоровления
работающих (обучающихся) без отрыва от производственной деятельности
(учебы);
     оздоровительный  центр (комплекс) - организация круглогодичного
функционирования;
     детский    оздоровительный   центр  (комплекс)  -   организация
круглогодичного  функционирования  с  обеспечением   воспитательного
(учебного) процесса;
     детский  реабилитационно-оздоровительный  центр  -  организация
круглогодичного  функционирования  для  оздоровления  и реабилитации
детей,  пострадавших  от  катастрофы  на  Чернобыльской АЭС и других
техногенных    катастроф,   с  организацией   учебно-воспитательного
процесса;
     детский    оздоровительный   лагерь  -  организация   сезонного
функционирования    с    дневным  или  круглосуточным   пребыванием,
функционирующая на стационарной или арендованной базе;
     дом  (база)  отдыха  - организация с регламентированным режимом
пребывания отдыхающих, располагающаяся в загородной местности;
     пансионат    -   организация  с  нерегламентированным   режимом
пребывания отдыхающих.

                              ГЛАВА 2
  ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОПТИМИЗАЦИИ САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ
                И ОЗДОРОВЛЕНИЯ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

     Главной   целью  оптимизации  санаторно-курортного  лечения   и
оздоровления  населения  является  сохранение  и укрепление здоровья
граждан.
     Основными  задачами  оптимизации санаторно-курортного лечения и
оздоровления населения Республики Беларусь являются:
     выработка    новой   стратегии  санаторно-курортного   лечения,
обеспечивающей  восстановление  здоровья и лечение граждан на основе
рационального    использования    эффективных   природных   лечебных
факторов;
     определение  места  и  роли  санаториев  в современном лечебном
процессе;
     совершенствование   системы  оздоровления  населения  в   целях
повышения ее медико-экономической эффективности.

                              ГЛАВА 3
  ОПТИМИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ И ОЗДОРОВЛЕНИЯ

     Основными направлениями оптимизации и совершенствования системы
санаторно-курортного лечения и оздоровления населения являются:
     оптимизация    структуры    сети    санаторно-курортных       и
оздоровительных организаций;
     совершенствование    деятельности    санаторно-курортных      и
оздоровительных организаций;
     совершенствование  организации и проведения оздоровления детей;
     совершенствование    механизма    ценообразования  на   путевки
(курсовки).
     Оптимизация    структуры    сети    санаторно-курортных       и
оздоровительных организаций.
     В  условиях  многообразия санаторно-курортных и оздоровительных
организаций,  их  различной  ведомственной подчиненности, отсутствия
законодательной    регламентации    их    деятельности    необходимо
упорядочение сети этих организаций путем:
     оптимизации   сети  санаториев  республики  в  соответствии   с
реальной    востребованностью  санаторного  лечения  в   современном
лечебном процессе;
     реорганизации    санаториев,   не  располагающих   эффективными
природными лечебными факторами, в оздоровительные организации;
     использования    для    оздоровления  населения   климатических
ресурсов,  ландшафта  в  сочетании с сохранившейся инфраструктурой и
материально-технической базой реорганизованных санаториев;
     оказания  в  оздоровительных  организациях  платных медицинских
услуг,    что    позволит    использовать    имеющийся    в      них
лечебно-диагностический  комплекс  и  квалифицированный  медицинский
персонал.
     Совершенствование    деятельности    санаторно-курортных      и
оздоровительных организаций.
     В  целях  совершенствования  деятельности санаторно-курортных и
оздоровительных организаций необходимо:
     совершенствовать нормативную правовую базу в сфере деятельности
санаторно-курортных и оздоровительных организаций;
     разработать и реализовать комплекс мер по формированию рыночных
механизмов  в  сфере  санаторно-курортного  лечения  и  оздоровления
населения;
     разработать      критерии    аттестации    и       аккредитации
санаторно-курортных и оздоровительных организаций;
     разработать    стандарты  деятельности  санаторно-курортных   и
оздоровительных организаций;
     поэтапное    реформирование    сети   санаторно-оздоровительных
организаций:
     I  этап  (в течение 2005 года) - проведение в каждой области на
базе одного из санаториев, не располагающего эффективными природными
лечебными    факторами,    эксперимента   по  реорганизации  его   в
оздоровительную организацию.
     Отработка  вопросов  оказания  всех  видов медицинских услуг на
платной  основе,  за  исключением  экстренной медицинской помощи при
возникновении угрожающих жизни состояний.
     Завершение    реорганизации  санаториев  системы   Министерства
здравоохранения в реабилитационные центры и больницы.
     II этап  (в  течение 2006-2007 годов) - перевод всех санаториев
республики,  не  располагающих  эффективными  природными   лечебными
факторами,   в   оздоровительные   организации   с   последующей  их
аттестацией как оздоровительных учреждений.
     Совершенствование организации и проведения оздоровления детей.
     В  целях  оптимизации  подходов  к  организации  и   проведению
оздоровления детей необходимо:
     проводить  оздоровление  детей  с  использованием   современных
оздоровительных и реабилитационных технологий;
     осуществлять  оздоровление детей в летнее и каникулярное время;
     использовать    для    оздоровления    детей  в  летнее   время
оздоровительные учреждения круглогодичного функционирования, включая
санатории, расположенные за пределами, и санатории, реорганизуемые в
оздоровительные  центры,  отвечающие предъявляемым к ним требованиям
санитарных норм и правил.
     Совершенствование механизма    ценообразования    на    путевки
(курсовки).
     Осуществление  мер  по  рациональному  использованию   средств,
выделяемых  на санаторно-курортное лечение и оздоровление населения,
с  обеспечением  дифференцированного  подхода  при установлении цены
путевки (курсовки):
     удешевление   санаторно-курортных  услуг,  предоставляемых   по
путевке  (курсовке), и расширение перечня санаторно-курортных услуг,
предоставляемых за дополнительную плату;
     установление  цены  путевки (курсовки) для приобретения за счет
средств    республиканского   бюджета  и  средств   государственного
социального  страхования  на  едином  уровне для всех потребителей и
дифференцирование  их в зависимости от категории санаторно-курортных
и оздоровительных организаций, сезонности, комфортности номеров;
     включение  в стоимость путевки для санаторно-курортного лечения
детей  медицинских  услуг  по основному заболеванию в соответствии с
профилем санатория;
     бесплатное лечение с применением эффективных природных лечебных
факторов   и  лечение,  проводимое  по  экстренным  показаниям   при
угрожающих жизни состояниях, в санаторно-курортных и оздоровительных
организациях.
     Ожидаемые результаты реализации Концепции.
     Реализация Концепции позволит:
     повысить    эффективность  использования   санаторно-курортного
лечения  с применением природных лечебных факторов в едином лечебном
процессе;
     перераспределить    потоки  населения  с   санаторно-курортного
лечения на оздоровление в соответствии с реальной востребованностью;
     создать современные технологии оздоровления.
       ___________________________________________________________++


-- Назад --

Право Беларуси 2007 Архив

<<<< | >>>>



Новые документы


 

Счетчики

    Рейтинг@Mail.ru

Юмор