Банк Законов
 

Постановление Межпарламентской Ассамблеи Евразийского экономического сообщества от 23 ноября 2001 г. №1-9 "О проекте Регламента о Межпарламентской Ассамблеи Евразийского экономического сообщества"

текст документа по состоянию на 19 января 2007 года (архив)

-- Навигация --

Обновление Документы по состоянию на апрель 2008 года

       ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ ЕВРАЗИЙСКОГО
                     ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА
                      23 ноября 2001 г. № 1-9
                         г.Санкт-Петербург

О ПРОЕКТЕ РЕГЛАМЕНТА МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ
ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА

     Межпарламентская Ассамблея постановляет:
     1. Принять    за  основу  проект  Регламента   Межпарламентской
Ассамблеи Евразийского экономического сообщества (прилагается).
     2. Постоянной  комиссии  МПА  по  правовым  вопросам доработать
проект  с  учетом  замечаний  и  предложений  и  представить  его на
рассмотрение  Ассамблеи после утверждения Межгосударственным Советом
Положения о Межпарламентской Ассамблее ЕврАзЭС.

Председатель Межпарламентской Ассамблеи                   А.ВОЙТОВИЧ

                                                          Приложение

                                                              Проект

                           УТВЕРЖДЕН
                           постановлением Межпарламентской Ассамблеи
                           Евразийского экономического сообщества
                           от _______________ 200__ года № __

                             РЕГЛАМЕНТ
       Межпарламентской Ассамблеи Евразийского экономического
                             сообщества

     Регламент Межпарламентской        Ассамблеи        Евразийского
экономического  сообщества  (далее   -   Регламент)   определяет   в
соответствии  с  Договором об учреждении Евразийского экономического
сообщества от 10 октября 2000 года (далее - Договор),  Соглашением о
Межпарламентской  Ассамблее  Евразийского  экономического сообщества
(далее -  Соглашение)  и  Положением  о  Межпарламентской  Ассамблее
Евразийского   экономического   сообщества   (далее   -   Положение)
организацию  и  порядок  деятельности   Межпарламентской   Ассамблеи
Евразийского   экономического   сообщества   (далее  -  ЕврАзЭС  или
Сообщество).

                     Глава I. СОСТАВ АССАМБЛЕИ

                              Статья 1

     1. Межпарламентская    Ассамблея  Евразийского   экономического
сообщества    (далее    -    МПА   или  Ассамблея)  формируется   из
парламентариев,   делегируемых  парламентами  государств  -   членов
Сообщества    в   соответствии  с  их  внутренними  регламентами   и
процедурами.
     2. Полномочия  делегируемых  парламентариев  и срок их действия
определяются национальными парламентами.
     В  необходимых  случаях  допускается  делегирование  полномочий
члена Ассамблеи другому представителю национального парламента.
     3. Численность членов МПА составляет:
     Республика Беларусь - 12 парламентариев;
     Республика Казахстан - 12 парламентариев;
     Кыргызская Республика - 10 парламентариев;
     Российская Федерация - 20 парламентариев;
     Республика Таджикистан - 10 парламентариев.
     Делегируемые парламентарии обладают равными правами и выступают
в Ассамблее в личном качестве, в том числе при принятии ею решений.

                  Глава II. КОМПЕТЕНЦИЯ АССАМБЛЕИ

                              Статья 2

     1. Ассамблея в пределах своих полномочий осуществляет следующие
функции:
     -  разрабатывает  и  принимает проекты Основ законодательства в
базовых  сферах  правоотношений,  а также типовые проекты, на основе
которых  государствами  -  членами  Сообщества  разрабатываются акты
национального законодательства;
     - рассматривает вопросы приведения законодательств государств -
членов Сообщества в соответствие с договорами, заключенными в рамках
ЕврАзЭС;
     -   разрабатывает  рекомендации  по  гармонизации   (сближению,
унификации)  законодательств и предложения по синхронизации процедур
принятия  законодательных  актов  в  парламентах государств - членов
Сообщества;
     -  рассматривает  запросы  и  рекомендации  Межгосударственного
Совета  и  Интеграционного  Комитета,  обращается с рекомендациями к
Межгосударственному    Совету,   запросами  и  рекомендациями  -   к
Интеграционному Комитету, с запросами - к Суду Сообщества;
     - вносит   рекомендации   парламентам   государств   -   членов
Сообщества по первоочередному  рассмотрению  законодательных  актов,
принятие  или  изменение  которых  требуется  для исполнения решений
Межгосударственного Совета и  Межпарламентской  Ассамблеи,  а  также
заключенных в рамках Сообщества международных договоров;
     -  обобщает,  систематизирует  информацию правового характера и
обеспечивает обмен такой информацией между парламентами государств -
членов Сообщества;
     - осуществляет взаимодействие с международными парламентскими и
иными организациями, заключает с ними соглашения о сотрудничестве;
     -  назначает  по представлению Межгосударственного Совета судей
Суда Сообщества;
     - участвует в рассмотрении бюджета Сообщества;
     -  выполняет  иные  функции  в  соответствии со своими целями и
задачами.
     2. Ассамблея  самостоятельно  решает  вопросы,  отнесенные к ее
ведению в соответствии с Договором, Соглашением, Положением, а также
переданные ей Межгосударственным Советом.

                   Глава III. СТРУКТУРА АССАМБЛЕИ

                              Статья 3

     Организацию деятельности    Ассамблеи     осуществляет     Бюро
Межпарламентской  Ассамблеи  (далее  - Бюро Ассамблеи),  формируемое
Ассамблеей из парламентариев, делегируемых парламентами государств -
членов  Сообщества  (по два от каждого парламента),  в число которых
входят  Председатель  и  заместители  Председателя  Межпарламентской
Ассамблеи.

                              Статья 4

     1. Для  подготовки  и  предварительного  рассмотрения  проектов
Основ  законодательства, типовых проектов, других вопросов Ассамблея
образует  постоянные и временные комиссии, которые состоят из членов
МПА,  а  также  вспомогательные  органы,  необходимые для выполнения
возложенных на Ассамблею функций.
     2. В состав постоянных комиссий входят представители от каждого
парламента.    В   необходимых  случаях  допускается   делегирование
полномочий    члена    постоянной  комиссии  другому   представителю
национального парламента.
     3. Состав    и   полномочия  временных  комиссий   определяются
Ассамблеей.

                              Статья 5

     1. Постоянно  действующим  исполнительным  органом  Ассамблеи и
Бюро  МПА, обеспечивающим их деятельность, является Секретариат Бюро
Межпарламентской    Ассамблеи    ЕврАзЭС.  Секретариат  состоит   из
Ответственного    секретаря,    его    заместителей   -   постоянных
представителей парламентов в Межпарламентской Ассамблее и персонала,
обеспечивающего организацию работы Ассамблеи и ее органов.
     2. Деятельностью  Секретариата Бюро МПА руководит Ответственный
секретарь, назначаемый Бюро МПА.
     3. Заместителями Ответственного секретаря по должности являются
представители  парламентов в Ассамблее, назначаемые по  рекомендации
парламентов    государств  -  членов  Сообщества  и  работающие   на
постоянной основе.
     4. Секретариат  Бюро  МПА  осуществляет  свою  деятельность   в
соответствии  с  Положением  о  Секретариате  Бюро  МПА и пользуется
правами юридического лица, делегируемыми ему Ассамблеей.
     5. Секретариат    Бюро  МПА  взаимодействует  с   Секретариатом
Интеграционного    Комитета    ЕврАзЭС   по  вопросам   гармонизации
(сближения,   унификации)  национальных  законодательств,   развития
правовой основы интеграции, законопроектной работы, подготовки Основ
законодательства  и  типовых  проектов законодательных актов, другим
вопросам.
     6. Члены    Ассамблеи,    Ответственный  секретарь  Бюро   МПА,
представители   парламентов  в  МПА  -  заместители   Ответственного
секретаря,  должностные  лица  и  сотрудники  Секретариата  Бюро МПА
(кроме    технического    и  обслуживающего  персонала)   пользуются
привилегиями и иммунитетами, установленными Конвенцией о привилегиях
и  иммунитетах Евразийского экономического сообщества от 31 мая 2001
года.

         Глава IV. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ АССАМБЛЕИ И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛИ

                              Статья 6

     Председатель Ассамблеи  и   его   заместители   избираются   на
заседании   Ассамблеи  из  числа  руководителей  парламентов  (палат
парламентов) государств - членов Сообщества,  как  правило,  на  два
года   на   ротационной   основе.   Ротация  Председателя  Ассамблеи
осуществляется  в  последовательности,   определенной   очередностью
следования  названий  государств - членов ЕврАзЭС в порядке русского
алфавита.

                              Статья 7

     Председатель Ассамблеи:
     а) председательствует на заседаниях Ассамблеи и ее Бюро;
     б)  руководит  деятельностью  органов  Ассамблеи  на  основании
принятых Ассамблеей и ее Бюро решений;
     в) участвует  в   заседаниях   Межгосударственного   Совета   и
Интеграционного  Комитета,  где  представляет  позицию  Ассамблеи по
вопросам развития Сообщества;
     г)   осуществляет  координацию  совместной  работы  с   другими
органами ЕврАзЭС;
     д)    взаимодействует  с  Советом  Межпарламентской   Ассамблеи
государств  -  участников Содружества Независимых Государств в части
обеспечения деятельности Ассамблеи и ее органов;
     е) образует рабочие группы, группы экспертов для подготовки или
экспертизы  проектов документов либо для изучения и обобщения других
вопросов;
     ж) представляет на рассмотрение Ассамблеи заявления, обращения,
соглашения;
     з)  представляет  на  утверждение  Бюро  Ассамблеи  Положение о
Секретариате Бюро МПА ЕврАзЭС и кандидатуру Ответственного секретаря
Бюро Ассамблеи;
     и)    представляет   Бюро  МПА  ЕврАзЭС  ежегодные  доклады   о
деятельности Ассамблеи;
     к) подписывает акты, принятые Ассамблеей и ее Бюро;
     л)  осуществляет представительские функции, возлагаемые на него
Ассамблеей или ее Бюро;
     м) издает распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным
к его компетенции;
     н)  выполняет  иные  функции,  закрепленные  за  ним  настоящим
Регламентом или возлагаемые на него Ассамблеей.

                              Статья 8

     В период  отсутствия  Председателя  Ассамблеи  его  обязанности
исполняет   заместитель   Председателя   Ассамблеи  от  государства,
название которого следует в порядке русского алфавита  за  названием
государства - члена ЕврАзЭС, от которого избран Председатель.

                      Глава V. БЮРО АССАМБЛЕИ

                              Статья 9

     Бюро Ассамблеи:
     а) созывает заседания Ассамблеи;
     б)  разрабатывает  проект  повестки  дня  очередного  заседания
Ассамблеи, обеспечивает подготовку работы Ассамблеи;
     в)  вносит  на обсуждение Ассамблеи предложения по кандидатурам
Председателя Ассамблеи и его заместителей;
     г)  координирует  деятельность постоянных и временных комиссий,
других органов МПА;
     д)   направляет  для  рассмотрения  в  постоянные  комиссии   в
соответствии с предметами их ведения проекты Основ законодательства,
типовые проекты законодательных актов и другие документы;
     е)  принимает  решение  о  создании научно-экспертных советов в
соответствии с предметами ведения постоянных комиссий;
     ж) обеспечивает выполнение постановлений Ассамблеи;
     з)  осуществляет  контроль  за  реализацией  принятых  Бюро   и
Ассамблеей решений;
     и)    принимает    решение  о  проведении   научно-практических
конференций, семинаров и других мероприятий;
     к) принимает решение о направлении делегаций Ассамблеи и приеме
парламентских делегаций;
     л)  принимает  решение о предоставлении статуса наблюдателя при
Ассамблее;
     м)  представляет на рассмотрение Интеграционного Комитета смету
расходов  Ассамблеи  на  предстоящий год и отчет об исполнении сметы
расходов за предыдущий год;
     н)  определяет  структуру  и  порядок  работы Секретариата Бюро
МПА;
     о) назначает Ответственного секретаря Бюро МПА;
     п)  решает  иные  вопросы  организации  работы  Ассамблеи  и ее
органов  в  соответствии  с  настоящим Регламентом и постановлениями
Ассамблеи.

                             Статья 10

     1. Бюро  Ассамблеи  проводит заседания, как правило, один раз в
четыре месяца.
     2. Заседание    Бюро    Ассамблеи   правомочно,  если  на   нем
присутствуют  не  менее половины членов Бюро при участии в заседании
представителей всех парламентов.
     3. Время    проведения  очередного  заседания  Бюро   Ассамблеи
определяется, как правило, на предшествующем заседании Бюро.
     4. Внеочередные  заседания  Бюро могут созываться по инициативе
Председателя  Ассамблеи,  парламентов,  одного или нескольких членов
Бюро  либо постоянной комиссии. В этом случае Председателю Ассамблеи
направляется    обращение    с  обоснованием  необходимости   созыва
внеочередного   заседания  Бюро,  а  также  представляются   проекты
повестки дня и постановлений по предлагаемым к обсуждению вопросам.
     Время проведения    внеочередного    заседания     определяется
Председателем Ассамблеи по согласованию с членами Бюро.

                             Статья 11

     1. На  заседаниях Бюро Ассамблеи с правом совещательного голоса
присутствуют:
     а)  председатели  постоянных  комиссий  Ассамблеи  либо  по  их
поручению заместители председателей комиссий или члены комиссий;
     б) Ответственный секретарь Бюро МПА ЕврАзЭС;
     в)  представители  парламентов государств - членов Сообщества в
Ассамблее.
     2. На открытых заседаниях Бюро Ассамблеи могут присутствовать:
     а) руководители органов ЕврАзЭС или уполномоченные ими лица;
     б)  председатели  временных  комиссий  Ассамблеи  либо  по   их
поручению заместители председателей комиссий или члены комиссий;
     в) члены Ассамблеи;
     г)  руководители  органов  государственной  власти государств -
членов Сообщества либо уполномоченные ими лица;
     д)  Генеральный  секретарь  Совета  Межпарламентской  Ассамблеи
государств  - участников СНГ и заместители Генерального секретаря по
вопросам взаимодействия с парламентами;
     е)    представители  органов  и  организаций,  имеющих   статус
наблюдателя  при Ассамблее, а также лица, приглашенные Председателем
Ассамблеи;
     ж) представители средств массовой информации.
     3. Сотрудники  Секретариата  Бюро  МПА  ЕврАзЭС  и  другие лица
присутствуют    на  заседаниях  Бюро  Ассамблеи  в  соответствии   с
возложенными на них обязанностями.

                             Статья 12

     Бюро Ассамблеи по предложению одного или нескольких членов Бюро
Ассамблеи может принять решение о проведении закрытого заседания.
     В    закрытом    заседании   принимают  участие  только   лица,
приглашенные Бюро Ассамблеи.

                             Статья 13

     1. Решения Бюро Ассамблеи принимаются на основе консенсуса, при
этом один парламент имеет один голос.
     2. Любой    член    Бюро    Ассамблеи    может    заявить     о
незаинтересованности своего парламента (палаты парламента) в том или
ином вопросе, что не является препятствием для принятия решения.
     3. Результаты  голосования  при  принятии  решений  заносятся в
протокол заседания.
     4. Решения  Бюро  Ассамблеи вступают в силу со дня их принятия,
если в решении не указан иной порядок.
     5. Решения  Бюро  Ассамблеи  оформляются  в виде постановлений,
которые подписываются Председателем Ассамблеи.

        Глава VI. ПОСТОЯННЫЕ И ВРЕМЕННЫЕ КОМИССИИ АССАМБЛЕИ

                             Статья 14

     1. Состав  постоянных  и  временных  комиссий  формируется   на
заседании  Ассамблеи  из  парламентариев,  делегируемых парламентами
государств - членов Сообщества.
     2. Организацию деятельности комиссии осуществляет председатель,
который  избирается  членами  комиссии  из  своего  состава открытым
голосованием, как правило, на два года на ротационной основе.

                             Статья 15

     Постоянные комиссии   Ассамблеи    действуют    на    основании
утверждаемого   Ассамблеей  Положения  о  постоянных  комиссиях  МПА
ЕврАзЭС и осуществляют:
     а)  подготовку  и  предварительное  рассмотрение проектов Основ
законодательства  в  базовых сферах правоотношений, типовых проектов
законодательных  актов  и  других  документов  и  представляют их на
заседания Ассамблеи и ее Бюро;
     б) рассмотрение других вопросов в пределах своей компетенции.

                             Статья 16

     1. Постоянная  комиссия  проводит  заседания, как правило, один
раз в квартал.
     Время    проведения,  а  также  предварительная  повестка   дня
очередного заседания, как правило, устанавливаются на предшествующем
заседании комиссии.
     2. Внеочередное   заседание  постоянной  комиссии  может   быть
созвано  ее  председателем  по согласованию с Бюро или Председателем
Ассамблеи.

                             Статья 17

     Заседание  комиссии считается правомочным, если в нем принимает
участие  не  менее половины членов комиссии, при участии в заседании
представителей всех парламентов.

                             Статья 18

     1. Временные  комиссии  создаются  по  постановлению  Бюро  или
Ассамблеи  для  решения  каких-либо конкретных вопросов деятельности
Ассамблеи.
     2. Временные   комиссии   прекращают  свою  деятельность  после
выполнения возложенных на них задач либо досрочно  по  решению  Бюро
или Ассамблеи.

           Глава VII. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АССАМБЛЕИ

                             Статья 19

     1. Ассамблея  проводит  очередные  заседания не реже двух раз в
год.  Место и время проведения, а также предварительная повестка дня
очередного заседания, как правило, устанавливаются на предшествующем
заседании  Ассамблеи. При невозможности провести очередное заседание
в  месте  и  во время, установленные ранее, Председатель Ассамблеи с
согласия  всех  членов Бюро Ассамблеи определяет новое место и время
проведения.
     2. Внеочередное  заседание  Ассамблеи  может  быть созвано Бюро
Ассамблеи  по собственной инициативе, по решению Межгосударственного
Совета,  по  предложению  Председателя  Ассамблеи  или по требованию
одной или нескольких парламентских делегаций.
     3. Сообщение  о месте и времени проведения заседания Ассамблеи,
а  также соответствующие материалы доводятся Председателем Ассамблеи
до  сведения  руководителей  парламентов  (палат  парламентов),  как
правило, не позднее чем за месяц до начала заседания.
     4. Заседание  Ассамблеи  правомочно,  если  в  нем участвуют не
менее  половины парламентариев - членов МПА, при участии в заседании
представителей всех парламентов.

                             Статья 20

     1. Заседания Ассамблеи, Бюро и других органов МПА, как правило,
являются открытыми.
     Закрытые  заседания  Ассамблеи  проводятся  по предложению Бюро
Ассамблеи, одной или нескольких парламентских делегаций.
     2. Представители    средств    массовой    информации     могут
присутствовать только на открытых заседаниях.

            Глава VIII. ПОВЕСТКА ДНЯ ЗАСЕДАНИЯ АССАМБЛЕИ

                             Статья 21

     1. Проект  повестки дня формируется Бюро Ассамблеи на основании
предложений  парламентов,  постоянных  комиссий  Ассамблеи,  а также
органов ЕврАзЭС.
     2. Парламенты  вправе  вносить дополнения в проект повестки дня
заседания.
     3. Повестка дня утверждается на заседании Ассамблеи.

              Глава IХ. ПРАВА ВЫСТУПАЮЩИХ НА ЗАСЕДАНИИ
        АССАМБЛЕИ. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ПРОЦЕДУРЕ

                             Статья 22

     Члены Ассамблеи выступают с разрешения председательствующего. В
ходе    заседания   председательствующий  обеспечивает   возможность
высказать  мнение  всем парламентариям. Прения могут быть прекращены
только при соблюдении этого условия.

                             Статья 23

     1. Продолжительность  одного выступления не должна превышать 10
минут, если Ассамблеей не будет принято иное решение.
     2. Предложения  по  обсуждаемым  проектам вносятся в письменном
виде  в  начале  заседания либо в устном или письменном виде по ходу
обсуждения.

                             Статья 24

     1. Члены  Ассамблеи,  за  исключением  докладчиков, выступают в
таком  порядке,  в  каком они просили слова. Докладчики определяются
решениями  Бюро  МПА  или постоянной комиссии и выступают в порядке,
установленном повесткой дня.
     2. Делегации     могут     заблаговременно     обращаться     к
председательствующему с письменными или устными заявками с  просьбой
предоставить  слово либо просят предоставить слово непосредственно в
ходе заседания.
     3. Председательствующий    в    ходе  обсуждения   обеспечивает
соблюдение  Регламента.  В случаях, когда выступающий отклоняется от
обсуждаемого   вопроса,  нарушает  порядок  ведения  заседания   или
допускает некорректные выражения, председательствующий может сделать
предупреждение    или    лишить  выступающего  слова  и   предложить
парламентской делегации заменить выступающего.

                             Статья 25

     1. В    первую    очередь   слово  предоставляется   делегации,
предлагающей:
     а) отложить дискуссию;
     б) закрыть или отложить заседание;
     в) изменить порядок ведения заседания.
     2. Предложения  по вопросам процедуры пользуются приоритетом по
сравнению с вопросами по существу, обсуждение которых прерывается на
то  время,  пока  рассматриваются  вопросы процедуры. Выступающий по
вопросам  процедуры  кратко  излагает  мотивы своего предложения, не
касаясь существа обсуждаемого вопроса.

            Глава Х. ПРИНЯТИЕ АССАМБЛЕЕЙ РЕШЕНИЙ. КВОРУМ

                             Статья 26

     1. Решения  Ассамблеи по вопросам, отнесенным к ее компетенции,
принимаются  квалифицированным  большинством  в 2/3 голосов от числа
присутствующих   на  заседании  членов  Ассамблеи,  по   процедурным
вопросам - простым большинством голосов.
     В случае, если при голосовании набрано 2/3 голосов, но при этом
члены  двух  любых  парламентских  делегаций  проголосовали   против
принятия решения, вопрос передается для дополнительного рассмотрения
в соответствующую постоянную комиссию МПА.
     2. Ассамблея    может    принимать  решение  о  лишении   права
голосования  членов  МПА,  делегированных  парламентом  государства,
задолженность  которого  превышает сумму, эквивалентную его годовому
долевому взносу на обеспечение деятельности Ассамблеи.

                             Статья 27

     1. Акты Ассамблеи оформляются в виде постановлений.
     По    организационным    вопросам  Ассамблея  может   принимать
протокольные решения.
     2. Решения Ассамблеи принимаются только на ее заседании.
     3. Принятые  Ассамблеей  решения, а также заявления, обращения,
рекомендации  и  предложения  направляются в парламенты государств -
членов  Сообщества  и  в  органы Сообщества, а при необходимости - в
Межпарламентскую    Ассамблею  СНГ,  Парламентское  Собрание   Союза
Беларуси  и России. Проекты Основ законодательства и типовые проекты
законодательных    актов,  принятые  Ассамблеей,  направляются   для
рассмотрения в парламенты государств - членов Сообщества.
     4. Подлинные    экземпляры   решений  МПА  хранятся  в   архиве
Ассамблеи.

      Глава ХI. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, РАССМОТРЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ
   ОСНОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ТИПОВЫХ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ
                        И ДРУГИХ ДОКУМЕНТОВ

                             Статья 28

     1. Проекты    Основ    законодательства,    типовые     проекты
законодательных  актов  и  другие документы вносятся на рассмотрение
Ассамблеи парламентами государств - членов  Сообщества,  постоянными
комиссиями Ассамблеи и Интеграционным Комитетом.
     2. Проекты    Основ    законодательства,    типовые     проекты
законодательных  актов  направляются  в Секретариат Бюро Ассамблеи с
материалами,  обосновывающими   необходимость   их   принятия.   Эти
материалы должны содержать   анализ законодательства, действующего в
государствах - членах  Сообщества  в  аналогичных  сферах  правового
регулирования,  обоснование  необходимости сближения законодательств
именно в данной сфере,  а  также  прогностическую  оценку  возможных
правовых  и  иных  последствий  принятия  или  непринятия  вносимого
проекта законодательного акта.
     3. Секретариат  Бюро  Ассамблеи  организует правовую экспертизу
проектов  Основ  законодательства,  типовых проектов законодательных
актов  и других документов, представляет Бюро Ассамблеи заключение о
соответствии  проектов  основополагающим  документам,   регулирующим
совместную    деятельность    государств   -  членов  Сообщества   и
деятельность    Ассамблеи,  а  при  необходимости  -  заключение   о
соответствии    проектов    принципам    и   общепризнанным   нормам
международного права.
     4. Проекты     Основ    законодательства,    типовые    проекты
законодательных  актов  направляются  в  Интеграционный  Комитет   в
соответствии  с  вопросами  его  ведения  для получения официального
заключения.

                             Статья 29

     1. Проекты Основ законодательства разрабатываются и принимаются
в    порядке,    определенном    соответствующим   договором   между
государствами - членами Сообщества.
     2. Порядок    подготовки    и    обсуждения  типовых   проектов
законодательных  актов  в  рамках  постоянной или временной комиссии
Ассамблеи определяется комиссией самостоятельно. По решению комиссии
типовой  проект законодательного акта направляется на согласование и
заключение в парламенты государств - членов Сообщества.
     3. Бюро  Ассамблеи,  комиссии  могут  организовывать проведение
независимой  экспертизы  проектов  Основ  законодательства и типовых
проектов законодательных актов.

                             Статья 30

     1. Проекты    Основ    законодательства,    типовые     проекты
законодательных   актов,   другие   документы   и  материалы  к  ним
направляются комиссией на рассмотрение Ассамблеи не позднее  чем  за
30 дней до заседания.
     2. Постоянная  или  временная  комиссия,  вносящая проект Основ
законодательства,  типовой  проект  законодательного акта или другой
документ,  представляет также предложения о докладчике и приглашении
заинтересованных лиц на заседание Ассамблеи.

                             Статья 31

     Проекты Основ законодательства, типовые проекты законодательных
актов  и  другие  документы  включаются  в  повестку  дня  заседания
Ассамблеи  и  обсуждаются  на  ее заседании в порядке, установленном
настоящим Регламентом.

                             Статья 32

     Принятые  Ассамблеей  проекты  Основ законодательства в базовых
сферах  правоотношений  направляются  в  Интеграционный  Комитет для
последующего  внесения  в  установленном  порядке  на   рассмотрение
Межгосударственного  Совета.  После  утверждения  Межгосударственным
Советом  и выполнения соответствующих внутригосударственных процедур
Основы  законодательства  включаются в правовые системы государств -
членов Сообщества.

                             Статья 33

     1. Типовые проекты законодательных актов, принятые на заседании
Ассамблеи,  предлагаются  к  рассмотрению в парламентах государств -
членов Сообщества.
     2. Парламенты   государств  -  членов  Сообщества   информируют
Ассамблею  о  конкретных  правилах и процедурах, предусмотренных для
такого рассмотрения.
     3. Парламенты    на  каждом  очередном  заседании   информируют
Ассамблею    о    выполнении    внутригосударственных  процедур   по
утвержденным    Межгосударственным    Советом   договорам,   Основам
законодательства,  о  результатах  рассмотрения парламентами типовых
проектов  законодательных  актов и принятии на их основе нормативных
правовых актов государств - членов Сообщества, что предусматривается
специальным вопросом повестки дня заседания Ассамблеи.
     4. Ассамблея    может    принять    решение  о   предоставлении
дополнительной   информации  по  итогам  рассмотрения   парламентами
государств  -  членов  Сообщества  Основ  законодательства и типовых
проектов законодательных актов.

           Глава ХII. ПОРЯДОК УЧАСТИЯ В РАБОТЕ АССАМБЛЕИ
                   ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ДРУГИХ СТРУКТУР

                             Статья 34

     В    заседаниях    Ассамблеи  могут  принимать  участие   члены
Межгосударственного Совета, члены и должностные лица Интеграционного
Комитета,  должностные  лица  Суда  Сообщества,  а  также в качестве
наблюдателей  представители  парламентов  государств,  не являющихся
членами  Сообщества, международных парламентских и иных организаций,
а также представители средств массовой информации.

                             Статья 35

     1. Членам    Межгосударственного  Совета  слово  на   заседании
Ассамблеи предоставляется вне очереди.
     2. Наблюдателям   слово  для  выступления  предоставляется   по
усмотрению председательствующего на заседании.

                             Статья 36

     Председательствующий  информирует парламентариев о приглашенных
на  заседание.  Наблюдатели  и  приглашенные не вправе вмешиваться в
работу Ассамблеи, обязаны воздерживаться от проявления одобрения или
неодобрения, соблюдать установленный порядок.

                         Глава ХIII. ЯЗЫКИ

                             Статья 37

     1. Рабочим  языком  Ассамблеи является русский язык, на котором
ведется   вся  документация,  кроме  случаев,  когда  принято   иное
решение.
     2. Выступление  может  быть  сделано  на  языке,  не являющемся
рабочим.  В этом случае выступающий должен обеспечить устный перевод
на рабочий язык.

   Глава ХIV. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АССАМБЛЕИ

                             Статья 38

     1. Финансирование деятельности Ассамблеи осуществляется за счет
средств  бюджета  ЕврАзЭС  в  соответствии  с  Положением  о порядке
формирования   и  исполнения  бюджета  Евразийского   экономического
сообщества.
     2. Информационное,    правовое,    материально-техническое    и
организационное обеспечение деятельности Ассамблеи,  создаваемых  ею
постоянных  и  временных  комиссий осуществляется Секретариатом Бюро
Межпарламентской Ассамблеи.
     При    решении   этих  вопросов  Секретариат  Бюро  МПА   может
взаимодействовать  с Секретариатом Совета Межпарламентской Ассамблеи
государств  -  участников  Содружества  Независимых  Государств   на
основании соответствующего договора.
     3. Распорядителем    финансовых   средств  Ассамблеи   является
Ответственный секретарь Бюро МПА.

                 Глава ХV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

                             Статья 39

     Изменения в настоящий Регламент могут быть внесены на заседании
Ассамблеи.

                             Статья 40

     Настоящий    Регламент  вводится  в  действие  с  момента   его
утверждения на заседании Ассамблеи.


-- Навигация --

<<<< | >>>>

Право Беларуси 2008 Архив



Новые документы


 

Счетчики

    Рейтинг@Mail.ru

Юмор