Банк Законов
 

Решение Оршанского районного исполнительного комитета от 8 февраля 2007 г. №90 "Об утверждении Положения об управлении по труду, занятости и социальной защите Оршанского районного исполнительного комитета"

Архивы

<<<< >>>>

Тест документа по состоянию на май 2008 года

        РЕШЕНИЕ ОРШАНСКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
                       8 февраля 2007 г. № 90

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ТРУДУ,
ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ОРШАНСКОГО РАЙОННОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА

     Оршанский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
     1.  Утвердить  прилагаемое Положение об  управлении  по  труду,
занятости  и  социальной защите Оршанского районного исполнительного
комитета.
     2.   Признать  утратившим  силу  решение  Оршанского  районного
исполнительного  комитета от 17 июня 2003 г. № 430 «О  Положении  об
управлении по труду и социальной защите».
     
Председатель                                            В.М.Дедушкин
                                                                    
Управляющий делами                                     В.А.Гуревский
     
СОГЛАСОВАНО                        
Председатель комитета по труду,
занятости и социальной защите
Витебского областного
исполнительного комитета
           М.А.Лещинский
              08.02.2007
     
                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            Решение
                                            Оршанского районного
                                            исполнительного комитета
                                            08.02.2007 № 90

ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении по труду, занятости и социальной защите Оршанского
районного исполнительного комитета

     1.   Управление   по  труду,  занятости  и  социальной   защите
Оршанского  районного исполнительного комитета (далее -  управление)
является   территориальным   органом  государственного   управления,
образуется  Оршанским  районным исполнительным  комитетом  (далее  -
райисполком)  и в своей деятельности подчиняется ему и  комитету  по
труду,   занятости   и   социальной  защите  Витебского   областного
исполнительного  комитета (далее - комитет  по  труду,  занятости  и
социальной защите).
     Штатная  численность  и  структура  управления  определяются  в
установленном порядке райисполкомом.
     Управление   обеспечивает  реализацию  на   территории   района
государственной  политики  в области труда,  занятости,  пенсионного
обеспечения   и   социальной   защиты   населения,   демографической
безопасности  с  учетом особенностей и перспектив  развития  района,
координирует  деятельность  по  этим  направлениям  других  районных
органов государственного управления.
     2.    В    своей    деятельности   управление   руководствуется
Конституцией  Республики  Беларусь,  иными  актами  законодательства
Республики  Беларусь, настоящим Положением об управлении  по  труду,
занятости  и  социальной защите Оршанского районного исполнительного
комитета и осуществляет его во взаимодействии с другими структурными
подразделениями райисполкома, Оршанским районным отделом  Витебского
областного управления Фонда социальной защиты населения Министерства
труда и социальной защиты Республики Беларусь, Оршанской межрайонной
инспекцией   труда  Витебского  областного  управления  департамента
государственной  инспекции  труда Министерства  труда  и  социальной
защиты    Республики    Беларусь,   местными    исполнительными    и
распорядительными органами, объединениями нанимателей и  профсоюзов,
общественными  и иными организациями (объединениями),  комитетом  по
труду, занятости и социальной защите.
     3. В систему управления входят:
     государственное  учреждение «Территориальный центр  социального
обслуживания  населения Оршанского района» (далее -  территориальный
центр) и другие организации, создаваемые в установленном порядке.
     4. Основными задачами управления являются:
     4.1.  реализация  государственной политики по вопросам  оплаты,
условий   и   охраны   труда,  занятости   населения,   развития   и
использования    трудовых    ресурсов,   пенсионного    обеспечения,
демографической      безопасности,     социального      партнерства,
государственного  социального  обслуживания  и  социальной   помощи,
улучшения  социально-экономических условий жизнедеятельности  семьи,
обеспечения  равных прав и возможностей мужчин и женщин,  социальных
гарантий населению;
     4.2.  обеспечение  исполнения  законодательства,  регулирующего
вопросы  социально-трудовой  сферы,  занятости  населения  и  анализ
эффективности правоприменительной практики в этой сфере;
     4.3.   проведение   информационно-разъяснительной   работы    с
населением по вопросам, входящим в компетенцию управления;
     4.4.   разработка  прогнозных  оценок  состояния  рынка   труда
административно-территориальных единиц;
     4.5.   разработка  проектов  программ  занятости  населения   и
предложений по рациональному использованию трудовых ресурсов;
     4.6.   обеспечение  государственных  гарантий   и   компенсаций
безработным гражданам района в соответствии с законодательством.
     5.  Управление в соответствии с возложенными на него  основными
задачами и в пределах компетенции:
     5.1.  анализирует  состояние и прогнозирует тенденции  развития
систем  оплаты,  условий  и  охраны труда,  коллективных  договорных
отношений,  отношений  в  трудовой сфере,  пенсионного  обеспечения,
социальной  защиты  одиноких  граждан пожилого  возраста,  ветеранов
войны  и  труда,  инвалидов,  воинов-интернационалистов,  членов  их
семей,  граждан,  пострадавших от катастрофы на  Чернобыльской  АЭС,
других категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке;
     5.2.  участвует  в  подготовке  предложений  к  государственным
программам  (прогнозам)  социально-экономического  развития  района,
организует разработку и реализацию мероприятий районных программ  по
направлениям деятельности управления, анализирует ход их  выполнения
и  информирует об этом райисполком и комитет по труду,  занятости  и
социальной защите;
     5.3.   осуществляет  мониторинг  в  области  труда,   занятости
населения, демографической безопасности и социальной защиты;
     5.4.  изучает вопросы использования рабочего времени,  трудовых
ресурсов,   принимает   участие   в   разработке   предложений    по
сбалансированности трудовых ресурсов;
     5.5.   координирует  и  контролирует  работу  по  своевременной
выплате  пособий  семьям, воспитывающим детей,  а  также  заработной
платы и обеспечивает достижение установленных прогнозных показателей
по оплате труда в организациях района;
     5.6.  организует  работу по улучшению условий и  охраны  труда,
соблюдению  требований  по  обеспечению  безопасных  условий  труда,
разрабатывает  районную программу по этим вопросам, контролирует  ее
выполнение;
     5.7.   анализирует  функционирование  территориальной   системы
управления охраной труда, вносит в установленном порядке предложения
и  принимает меры по ее укреплению и совершенствованию, координирует
деятельность  организаций района по обеспечению и  повышению  уровня
безопасности и гигиены труда;
     5.8.   осуществляет  контроль  за  своевременностью  проведения
аттестации рабочих мест по условиям труда;
     5.9.  осуществляет контроль за реализацией социальных гарантий,
установленных  законодательством  Республики  Беларусь,  соблюдением
организациями   района  законодательства  о  труде,  охране   труда,
занятости,  обеспечивает  единство  правоприменительной  практики  в
области  пенсионного законодательства, социальной  защиты  ветеранов
войны,  труда  и инвалидов, многодетных семей и семей, воспитывающих
детей, граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС;
     5.10.   вносит  предложения  об  установлении  или   увеличении
гражданам  размеров  пенсий  за  особые  заслуги  перед  Республикой
Беларусь и осуществляет подготовку необходимой документации;
     5.11.  организует обучение нанимателей по вопросам  пенсионного
законодательства,  организовывает  работу  комиссии  по   назначению
пенсий и комиссии по назначению пособий семьям, воспитывающим детей;
     5.12.  проводит  разъяснительную работу среди населения  района
по  вопросам  пенсионного законодательства  и  предоставления  льгот
различным категориям граждан;
     5.13.   осуществляет  функции  по  опеке  и  попечительству   в
отношении   дееспособных  лиц,  нуждающихся  в   попечительстве   по
состоянию здоровья;
     5.14.  ведет учет и рассматривает вопросы, связанные с  выдачей
удостоверений категориям граждан, имеющим на них право;
     5.15.  рассматривает,  оформляет документы  и  готовит  проекты
решений райисполкома на выдачу удостоверений многодетным семьям;
     5.16.   готовит  документы  на  выплату  пособия  (материальной
помощи)  на погребение в соответствии с законодательством Республики
Беларусь;
     5.17.  ведет  учет и осуществляет выплату денежных  компенсаций
расходов  на бензин, ремонт, техническое (транспортное) обслуживание
инвалидов I группы;
     5.18.  ведет  учет и осуществляет выплату денежных  компенсаций
за  неиспользованные  санаторно-курортные  путевки  детям-инвалидам,
инвалидам   Великой   Отечественной   войны,   участникам    Великой
Отечественной войны, инвалидам из числа военнослужащих;
     5.19.  выполняет  работу  по  созданию  банка  данных  граждан,
нуждающихся в социальной поддержке;
     5.20.    осуществляет   мероприятия   по   материально-бытовому
обеспечению  пенсионеров и инвалидов, предоставлению предусмотренных
законодательством  льгот инвалидам, ветеранам  и  другим  категориям
граждан;
     5.21.  осуществляет реализацию мероприятий в области  гендерной
и  семейной  политики, обеспечения равных прав  и  возможностей  для
мужчин и женщин, охраны прав детей;
     5.22.    готовит   необходимые   документы   для    обеспечения
техническими средствами социальной реабилитации инвалидов,  а  также
пенсионеров   и   иных  категорий  граждан,  которые   не   являются
инвалидами,  но  по  медицинским показателям нуждаются  в  средствах
реабилитации;
     5.23.  готовит  документы  и проекты  решений  райисполкома  об
оказании материальной помощи гражданам Оршанского района из  средств
районного бюджета;
     5.24.  взаимодействует с общественными формированиями ветеранов
и    инвалидов,    другими   общественными   и    благотворительными
организациями  по  оказанию социальной помощи  различным  категориям
граждан;
     5.25.   ведет   учет   лиц,  которые  обращаются   по   вопросу
определения их в дома-интернаты, оформляет необходимые документы для
направления в дома-интернаты престарелых граждан и инвалидов, детей-
инвалидов, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании;
     5.26.  разрабатывает совместно со структурными  подразделениями
райисполкома,      нанимателями,     общественными     организациями
(объединениями)  положения по основным направлениям  деятельности  и
приоритетам  государственной политики в области занятости  населения
на  основе  анализа  и  прогноза  социально-экономического  развития
административно-территориальных единиц;
     5.27.  осуществляет  анализ занятости населения,  разрабатывает
прогнозные  оценки  состояния  рынка  труда,  организует  проведение
социологических  опросов  по  проблемам  рынка  труда,  обеспечивает
государственную статистическую и оперативную отчетность по  вопросам
занятости населения;
     5.28.  организует  разработку и реализацию  программ  занятости
населения Оршанского района;
     5.29.  информирует население о состоянии рынка труда района,  о
потребности    в   рабочей   силе,   возможностях   профессиональной
подготовки,  повышения  квалификации и  переподготовки  безработных,
изменениях в законодательстве о занятости населения;
     5.30.  осуществляет  учет  граждан,  обратившихся  по  вопросам
трудоустройства, регистрирует безработных, оказывает им содействие в
подборе   подходящей  работы,  а  нанимателям   в   обеспечении   их
работниками  и проводит профессиональную ориентацию, психологическую
поддержку  населения,  направляет  безработных  на  профессиональную
подготовку, повышение квалификации, переподготовку;
     5.31. принимает решения о назначении пособий по безработице,  о
прекращении, приостановлении или сокращении размера выплаты  пособий
по   безработице,   стипендии,   о   выплате   материальной   помощи
безработному и членам его семьи, о выделении либо отказе в выделении
ссуд,  субсидий  и  иных  выплат, осуществляет  выплаты  безработным
пособий   по  безработице,  стипендий  на  период  профессионального
обучения, материальной помощи, ссуд, субсидий и иных выплат;
     5.32.  содействует обеспечению занятости граждан, не  способных
на   равных   условиях  конкурировать  на  рынке  труда  и   которым
государство предоставляет дополнительные гарантии занятости;
     5.33.  вносит  на  рассмотрение  райисполкома  предложения   по
установлению  брони приема на работу для лиц, имеющих дополнительные
гарантии  занятости, а также по установлению заданий нанимателям  по
созданию  рабочих мест, в том числе специализированных,  для  лиц  с
ограниченной трудоспособностью;
     5.34.    содействует    развитию   самостоятельной    занятости
безработных,  оказывает организационное, методическое  и  финансовое
содействие в организации предпринимательской деятельности;
     5.35.  организует  проведение оплачиваемых общественных  работ,
заключает  с  нанимателями соответствующие  договоры,  направляет  в
установленном порядке на эти работы безработных и лиц,  обращающихся
по вопросам содействия в трудоустройстве;
     5.36.  содействует переселению безработных и членов их семей  в
другую  местность  на новое место жительства и работы,  компенсирует
материальные  затраты  безработным,  направленным  на  новое   место
жительства и работы;
     5.37.  подготавливает  предложения об установлении  нанимателям
брони  для предоставления первого рабочего места выпускникам высших,
средних  специальных, профессионально-технических учебных заведений,
не  распределенным на основании договоров (заявок)  по  уважительной
причине;
     5.38.  содействует организации временной занятости  безработной
молодежи,  временной  трудовой  занятости  обучающейся  молодежи   в
свободное от учебы время и во время летних каникул;
     5.39.   осуществляет  контроль  за  исполнением   нанимателями,
безработными законодательства о занятости;
     5.40.   участвует   в  регулировании  привлечения   иностранной
рабочей силы;
     5.41.   осуществляет   методическое  руководство,   организует,
направляет  и  контролирует  деятельность  территориального  центра,
вносит  предложения по его реорганизации и ликвидации, согласовывает
сметы, штатную численность, устав, положения и другие документы;
     5.42.  осуществляет контроль за сохранностью  и  эффективностью
использования  государственного имущества, находящегося  на  балансе
территориального   центра,  принимает  необходимые   меры   по   его
сохранности,  согласовывает  решения об  его  отчуждении,  аренде  и
залоге в установленном порядке;
     5.43.   осуществляет   контроль   за   целевым   использованием
финансовых средств, выделенных на организацию исполнения программных
мероприятий  по  вопросам  труда,  занятости  и  социальной   защиты
населения;
     5.44.  обеспечивает  ведение установленных форм  бухгалтерского
учета и отчетности;
     5.45.  разрабатывает экономически обоснованные  предложения  по
формированию бюджета района;
     5.46.   готовит   обоснования  и   расчеты   по   выделению   в
установленном  порядке  средств местного бюджета  на  финансирование
мероприятий  по  труду,  занятости,  демографии,  социальной  защите
населения;
     5.47.   оказывает  содействие  юридическим  лицам   в   решении
вопросов,  связанных с получением, распределением  и  использованием
иностранной безвозмездной гуманитарной помощи, осуществляет контроль
за  распределением иностранной безвозмездной помощи  территориальным
центром, информирует областные органы о проводимой работе;
     5.48.   осуществляет  правовое  консультирование   организаций,
расположенных   на   территории  района,  по   вопросам   применения
законодательства  Республики Беларусь о  пенсионном  обеспечении,  о
труде, занятости, демографии, социальной защите населения;
     5.49.  обеспечивает  соответствие  законодательству  Республики
Беларусь подготавливаемых управлением предложений и проектов решений
райисполкома по вопросам своей компетенции;
     5.50.   рассматривает   в  соответствии   с   законодательством
обращения  граждан, организует их личный прием,  принимает  меры  по
совершенствованию  работы с предложениями,  заявлениями  и  жалобами
граждан;
     5.51.  осуществляет  защиту государственных  секретов  в  своей
деятельности;
     5.52.  проводит предусмотренные законодательством  мероприятия,
направленные на защиту населения и территорий района от чрезвычайных
ситуаций;
     5.53.    осуществляет   государственную   кадровую    политику,
направленную на комплектование управления и территориального  центра
высококвалифицированными  специалистами, обеспечивает  их  подбор  и
расстановку,  формирует руководящий кадровый состав  и  его  резерв,
организует непрерывное обучение, подготовку и переподготовку кадров;
     5.54.  является представителем по вопросам своей компетенции  в
судебных органах;
     5.55.   обеспечивает   выполнение  административных   процедур,
предусмотренных Указом Президента Республики Беларусь  от  16  марта
2006  г.  №  152 «Об утверждении перечня административных  процедур,
выполняемых   государственными  органами  и  иными  государственными
организациями  по обращениям граждан за выдачей справок  или  других
документов» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2006  г., № 44, 1/7344), исполнителем которых решениями райисполкома
определено управление;
     5.56.    осуществляет   иные   функции   в    соответствии    с
законодательством Республики Беларусь.
     6.  Управлению  по  труду, занятости и  социальной  защите  для
осуществления  возложенных  на него задач  и  функций  предоставлено
право:
     6.1.  осуществлять  контроль  за  выполнением  юридическими   и
физическими лицами законодательства Республики Беларусь по вопросам,
входящим в компетенцию управления;
     6.2.  вносить  на  рассмотрение райисполкома вопросы  о  работе
организаций  района по реализации государственной политики  в  сфере
охраны труда, занятости и социальной защиты;
     6.3.  в установленном порядке получать необходимые сведения  от
юридических  лиц независимо от форм собственности, расположенных  на
территории  района,  для  осуществления  возложенных  на  управление
задач;
     6.4.  в  установленном  порядке  посещать  организации  района,
изучать вопросы, относящиеся к компетенции управления, знакомиться с
необходимыми документами и получать разъяснения от должностных лиц;
     6.5.   осуществлять   контроль  за  выполнением   нанимателями,
расположенными  на территории района, законодательства  о  занятости
населения,   решений   Витебского   областного   Совета   депутатов,
Оршанского  районного  Совета депутатов,  местных  исполнительных  и
распорядительных  органов  по вопросам,  относящимся  к  компетенции
управления;
     6.6.   осуществлять  контроль  за  организацией   и   качеством
обучения безработных в учреждениях образования;
     6.7.  направлять  к  нанимателям при наличии  у  них  свободных
рабочих мест (вакансий) граждан для трудоустройства в соответствии с
уровнем их квалификации и профессиональной подготовки;
     6.8.   взыскивать   с  нанимателей  в  порядке,   установленном
законодательством, штрафы за нарушение законодательства о  занятости
населения;
     6.9.      осуществлять     иные     права,      предусмотренные
законодательством Республики Беларусь.
     7.  Управление  возглавляет начальник, который  назначается  на
должность и освобождается от должности председателем райисполкома по
согласованию с комитетом по труду, занятости и социальной защите.
     8.    Начальник   управления   имеет   заместителей,    которые
назначаются  на  должность и освобождаются от должности  начальником
управления по согласованию с райисполкомом.
     9. Начальник управления:
     9.1.  руководит  деятельностью управления и несет  персональную
ответственность  за  выполнение возложенных на  управление  задач  и
функций;
     9.2.   действует  без  доверенности  от  имени  и  в  интересах
управления,  представляет его во всех организациях, в  установленном
порядке  распоряжается имуществом и средствами управления, заключает
договоры,  открывает  в  банках текущий  и  другие  счета,  является
распорядителем    кредитов,   обеспечивает   исполнение    трудовой,
исполнительской и финансовой дисциплины, сохранение денежных средств
и материальных ценностей;
     9.3.   в   пределах   своей  компетенции   издает   приказы   и
распоряжения, организует и контролирует их исполнение;
     9.4.   распределяет   обязанности   и   устанавливает   степень
ответственности   своих   заместителей,  руководителей   структурных
подразделений, специалистов;
     9.5. разрабатывает структуру и штатное расписание управления;
     9.6.  принимает на работу и увольняет работников  управления  в
соответствии  с  законодательством и условиями контрактов,  поощряет
работников  за  конкретные  результаты работы,  устанавливает  им  и
директору    территориального   центра   надбавку   за    сложность,
напряженность работы и высокие показатели в труде;
     9.7.   назначает  на  должность  и  освобождает  от   должности
директора  территориального центра по согласованию с  райисполкомом,
комитетом по труду, занятости и социальной защите;
     9.8.   согласовывает   назначение   и   увольнение   заведующих
отделениями территориального центра;
     9.9.   утверждает   положения   о  структурных   подразделениях
управления;
     9.10.   вносит   в   установленном  порядке   на   рассмотрение
райисполкома,   Оршанского  районного  Совета   депутатов   вопросы,
входящие в компетенцию управления;
     9.11.   ведет   прием   граждан,   рассматривает   предложения,
заявления и жалобы, принимает по ним необходимые меры;
     9.12.   является  членом  комиссии  по  назначению  пенсий,   в
установленных законодательством случаях имеет право рассматривать  и
принимать решения о назначении пенсий и материальной помощи;
     9.13.   осуществляет   иные   полномочия   в   соответствии   с
законодательством Республики Беларусь.
     10.  Для осуществления планомерной работы управления и контроля
за   работой  специалистов  еженедельно  проводится  совещание   при
начальнике с оформлением протокола.
     11.  Финансирование аппарата управления осуществляется за  счет
средств  районного  бюджета  и других источников  в  соответствии  с
законодательством Республики Беларусь.
     12.  Имущество  управления находится  в  районной  и  областной
коммунальной собственности и закреплено за ним на праве оперативного
управления.
     Владение,    пользование    и   распоряжение    государственным
имуществом   управление   осуществляет   в   порядке   и   пределах,
установленных законодательством и собственником имущества.
     13.  Управление является юридическим лицом, имеет  расчетный  и
иные   счета   в   банке,  бланки,  штампы,  печать  с  изображением
Государственного герба Республики Беларусь и своим наименованием.
     14.  Место  нахождения управления: 211391, г. Орша, ул.  Ленина
77/40.



-- Навигация --

<<<< >>>>

Архив Белорусского права 2008 на old.BankZakonov.com



Новые документы


 

Счетчики

    Рейтинг@Mail.ru

Юмор