Банк Законов
 

Решение Витебского областного исполнительного комитета от 26 апреля 2007 г. №244 "Об утверждении Положения о комитете экономики Витебского областного исполнительного комитета"

Архивы

<<<< >>>>

Тест документа по состоянию на май 2008 года

       РЕШЕНИЕ ВИТЕБСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
                       26 апреля 2007 г. № 244

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ЭКОНОМИКИ
ВИТЕБСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА

     Витебский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
     1.   Утвердить  прилагаемое  Положение  о  комитете   экономики
Витебского областного исполнительного комитета.
     2. Признать утратившими силу:
     решение  Витебского областного исполнительного комитета  от  13
мая  2005  г.  № 309 «Об утверждении Положения о комитете  экономики
Витебского областного исполнительного комитета» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 117, 9/4273);
     решение  Витебского областного исполнительного комитета  от  16
сентября  2002  г.  №  517 «Об утверждении Положения  об  управлении
ценовой  политики  Витебского областного  исполнительного  комитета»
(Национальный  реестр правовых актов Республики Беларусь,  2002  г.,
№ 121, 9/2205);
     решение  Витебского областного исполнительного комитета  от  31
марта  2003  г. № 156 «О внесении изменений и дополнений  в  решение
Витебского  областного  исполнительного  комитета  от  16   сентября
2002  г.  №  517»  (Национальный реестр  правовых  актов  Республики
Беларусь, 2003 г., № 54, 9/2589);
     решение  Витебского областного исполнительного комитета  от  10
декабря  2004  г.  № 793 «О внесении изменений в решение  Витебского
областного исполнительного комитета от 16 сентября 2002  г.  №  517»
(Национальный  реестр правовых актов Республики Беларусь,  2004  г.,
№ 202, 9/3870).
     
Председатель                                         В.П.Андрейченко
                                                                    
Управляющий делами                                         В.П.Пенин
     
СОГЛАСОВАНО                     
Министр экономики
Республики Беларусь
       Н.П.Зайченко
         20.04.2007
     
                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            Решение
                                            Витебского областного
                                            исполнительного комитета
                                            26.04.2007 № 244

ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете экономики Витебского областного исполнительного комитета

     1.  Комитет  экономики  Витебского  областного  исполнительного
комитета  (далее  -  комитет)  является  структурным  подразделением
Витебского    областного   исполнительного   комитета    (далее    -
облисполком),  проводит  государственную  экономическую  политику  в
области,   координирует   деятельность  в  этой   сфере   комитетов,
управлений,    отделов   облисполкома   и   областных   организаций,
подчиняется   облисполкому  и  Министерству   экономики   Республики
Беларусь (далее - Минэкономики).
     2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией  и
иными   актами  законодательства  Республики  Беларусь  и  настоящим
Положением.
     3.  Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии  с
Минэкономики,  другими  республиканскими  органами  государственного
управления,   районными  и  городскими  исполнительными   комитетами
(далее - райгорисполкомы) и иными организациями.
     4. Основными задачами комитета являются:
     4.1.  разработка и реализация концепций, программ  и  прогнозов
социально-экономического развития на долго-, средне-,  краткосрочную
перспективу  и  на  текущий период в целом по  области,  отраслям  и
административно-территориальным       единицам       с        учетом
общегосударственных интересов, местных условий и ресурсов;
     4.2.   анализ  и  оценка  социально-экономической  ситуации   в
области, выработка в связи с этим необходимых мер и предложений;
     4.3.   проведение   государственной  инвестиционной   политики,
создание    условий,   способствующих   привлечению   и    повышению
эффективности использования внутренних и внешних инвестиций;
     4.4.    разработка   и   осуществление   мер   по    укреплению
внешнеэкономической     деятельности,    развитию     взаимовыгодных
внешнеэкономических связей области с регионами государств ближнего и
дальнего зарубежья, трансграничного сотрудничества;
     4.5.  разработка  и реализация мер, стимулирующих  рациональное
использование  ресурсного,  производственного,  научно-технического,
инновационного, кадрового потенциала региона;
     4.6.  реализация  государственной и  региональной  политики  по
развитию и поддержке предпринимательства;
     4.7.   участие   в   государственном  регулировании   бюджетно-
финансовой, налоговой, денежно-кредитной политики;
     4.8.    разработка   и   осуществление   мер   по    реализации
государственной политики в области ценообразования;
     4.9.   реализация   мер  по  противодействию  монополистической
деятельности  органов местного управления, хозяйствующих  субъектов,
предупреждению,    ограничению    и   пресечению    недобросовестной
конкуренции  и по регулированию деятельности субъектов  естественных
монополий;
     4.10.  разработка  и  реализация мер,  способствующих  созданию
условий  для  развития  механизмов  свободного  формирования  цен  и
тарифов в сочетании с государственным регулированием;
     4.11.  разработка  и  реализация мер по демонополизации  рынков
товаров, работ, услуг и стимулирующему воздействию цен на социально-
экономические процессы в области;
     4.12.  реализация  государственной политики  по  предупреждению
экономической несостоятельности (банкротства).
     5.  В  соответствии  с основными задачами комитет  осуществляет
следующие функции:
     5.1.  обеспечивает разработку и реализацию программ и прогнозов
социально-экономического    развития    области,    мероприятий    и
показателей,  направленных на выполнение определенных Президентом  и
Правительством Республики Беларусь, облисполкомом задач, участвует в
подготовке соответствующих актов законодательства;
     5.2.  доводит в установленном порядке экономические показатели,
иные   исходные  параметры  социально-экономического  характера   до
структурных   подразделений  облисполкома,  областных   организаций,
райгорисполкомов;
     5.3.    в   соответствии   с   законодательством   координирует
деятельность  промышленного  комплекса  области,  организует  работу
организаций    по   наращиванию   объемов   выпуска   продукции    и
потребительских товаров, техническому перевооружению и  модернизации
производства;
     5.4.  дает  оценку текущему социально-экономическому  состоянию
области,  анализирует  наиболее  важные  экономические  проблемы   и
вырабатывает меры по их решению;
     5.5.  проводит  комплексный  анализ социально-экономического  и
финансового  состояния регионов, отраслей, организаций с  выделением
ключевых   проблем   и  выработкой  путей  их   решения   с   учетом
общеобластных и региональных интересов;
     5.6.  организует проведение конкурсов по достижениям в  области
качества;
     5.7.     организует     разработку     основных     направлений
внешнеэкономической  политики, подготавливает программы  и  прогнозы
развития внешнеэкономической деятельности в области;
     5.8.  участвует  в работе по созданию необходимых  условий  для
эффективного    функционирования   свободной   экономической    зоны
«Витебск»;
     5.9.  участвует  в  реализации  государственной  инвестиционной
политики,  способствует  привлечению и  использованию  внутренних  и
внешних    инвестиций,   осуществляет   контроль   за    выполнением
инвестиционных проектов;
     5.10.   совместно   с   другими  структурными   подразделениями
облисполкома, областными организациями организует научно-техническую
и   инновационную   деятельность.  Содействует  созданию   субъектов
инновационной деятельности;
     5.11.   разрабатывает  и  осуществляет  меры  по   развитию   и
поддержке   малого  и  среднего  предпринимательства,   координирует
деятельность райгорисполкомов в этой сфере;
     5.12.    разрабатывает   совместно   с   райгорисполкомами    и
общественными  объединениями  предпринимателей  областные  программы
государственной поддержки малого предпринимательства и  осуществляет
контроль за их реализацией;
     5.13.  обеспечивает  эффективное использование  государственных
средств, направляемых на поддержку и развитие предпринимательства  в
регионе,  разрабатывает  в  установленном  порядке  предложения   по
формированию   и   совершенствованию   системы   финансово-кредитной
поддержки    субъектов    малого   предпринимательства,    оказывает
информационную и организационно-методическую помощь субъектам малого
предпринимательства по вопросам финансово-кредитной поддержки;
     5.14.  обеспечивает  формирование  инфраструктуры  поддержки  и
развития  предпринимательства в регионе, разрабатывает и  организует
выполнение   мероприятий,  способствующих  развитию   сети   центров
поддержки       предпринимательства,       инкубаторов        малого
предпринимательства  и  других  субъектов  инфраструктуры  поддержки
предпринимательства;
     5.15.  оказывает методическую помощь хозяйствующим субъектам  в
подготовке     бизнес-планов    и    осуществлении    инвестиционной
деятельности, консультационную и информационную поддержку  субъектам
малого предпринимательства;
     5.16.   является  областным  органом  управления  в   отношении
промышленных  предприятий областной коммунальной собственности,  для
которых не определен иной орган управления, коммунального унитарного
предприятия   «Центр   информации  по  ценам»   Витебской   области,
государственного    научного    учреждения    «Витебский     научно-
исследовательский центр регионального развития»;
     5.17.  разрабатывает и вносит в соответствующие государственные
органы  в  установленном порядке предложения  по  формам  и  методам
антимонопольного и ценового регулирования;
     5.18.  проводит анализ состояния товарных рынков  и  определяет
степень  их монополизации, формирует и ведет Государственный  реестр
субъектов  хозяйствования,  занимающих  доминирующее  положение   на
товарных рынках области;
     5.19.  в  установленном законодательством порядке рассматривает
и  дает  оценку правомерности деятельности хозяйствующих  субъектов,
занимающих доминирующее положение на товарных рынках области;
     5.20.  осуществляет государственный контроль на товарных рынках
области за:
     созданием,  реорганизацией и ликвидацией  юридических  лиц,  их
объединений;
     сделками   с   акциями,  имущественными  паевыми   взносами   в
имущество  кооперативов (паями), долями уставных фондов  юридических
лиц;
     сделками,  совершаемыми  субъектами естественных  монополий,  и
сделками,   совершаемыми  с  акциями  (долями  в  уставных   фондах)
субъектов естественных монополий и иных юридических лиц;
     5.21.   формирует  и  ведет  Государственный  реестр  субъектов
естественных монополий Витебской области;
     5.22.   согласовывает   условия  преобразования   хозяйствующих
субъектов,  относящихся  к  коммунальной собственности,  и  арендных
предприятий,  занимающих доминирующее положение на  товарных  рынках
области, в открытые акционерные общества;
     5.23.    регулирует    деятельность   субъектов    естественных
монополий,  осуществляющих  производство  (реализацию)  товаров   на
товарных рынках области в следующих сферах деятельности:
     передача и распределение электрической и тепловой энергии;
     централизованное водоснабжение и водоотведение;
     5.24.   доводит  до  сведения  принятые  решения  о   включении
юридических  лиц, осуществляющих деятельность в сферах  деятельности
субъектов естественных монополий, в Государственный реестр субъектов
естественных монополий или об исключении из него;
     5.25.  проводит  системную  аналитическую  работу  по  вопросам
ценообразования,  анализирует  состояние  ценообразования  важнейших
отраслей,  уровень  издержек производства и обращения,  вырабатывает
предложения  по  совершенствованию  механизмов  ценообразования   на
основе экономических методов регулирования;
     5.26.  осуществляет  реализацию мер в области  ценообразования,
направленных  на  сдерживание  необоснованного  роста   цен   и   их
стабилизацию;
     5.27.  осуществляет контроль выполнения экономических программ,
прогнозов  и  решений по вопросам ценообразования и  противодействия
монополизации;
     5.28.   по   поручению   облисполкома   разрабатывает   порядок
декларирования цен (тарифов), регулирования цен (тарифов) на  товары
(работы,  услуги)  в  области в пределах, установленных  действующим
законодательством;
     5.29.  по  поручению облисполкома осуществляет  государственное
регулирование   за   ценообразованием  в  пределах   предоставленных
облисполкому  полномочий путем регистрации цен  (тарифов)  на  новые
виды   продукции   (товаров,  работ,  услуг)   юридических   лиц   и
индивидуальных   предпринимателей  области   и   при   невозможности
соблюдения ими доведенных индексов изменения отпускных цен (тарифов)
применяет    иные    предусмотренные    законодательством    способы
регулирования   цен  (тарифов),  а  также  вносит   предложения   по
установлению фиксированных цен (тарифов), предельных цен  (тарифов),
предельных   торговых   надбавок  (скидок),  предельных   нормативов
рентабельности,   используемых  для   определения   суммы   прибыли,
подлежащей включению в регулируемую цену (тариф);
     5.30.   организует  и  обеспечивает  контроль  за   соблюдением
хозяйствующими     субъектами    антимонопольного     и     ценового
законодательства,   законодательства  о   естественных   монополиях,
оказывает им методическую и практическую помощь;
     5.31.   информирует   соответствующие   органы   управления   о
результатах  проведенных проверок, состоянии  работы  по  соблюдению
антимонопольного  и  ценового законодательства,  законодательства  о
естественных монополиях;
     5.32.  координирует вопросы поставок продукции  (работ,  услуг)
для государственных нужд;
     5.33.   осуществляет  подготовку  материалов  по   согласованию
закупок  товаров  (заданий  на  закупку  товаров)  с  комиссией   по
повышению конкурентоспособности экономики области;
     5.34.  осуществляет  подготовку материалов  на  согласование  с
облисполкомом решений о выборе поставщика (подрядчика,  исполнителя)
при осуществлении государственных закупок;
     5.35.   регулирует   вопросы  обеспечения  отраслей   народного
хозяйства материальными ресурсами;
     5.36.  координирует работу организаций области по вовлечению  в
хозяйственный оборот вторичных ресурсов;
     5.37.  совместно  с  главным  управлением  Национального  банка
Республики  Беларусь  по  Витебской  области  проводит   работу   по
достижению  сбалансированности объемов наличных денежных  средств  с
объемами   предлагаемых  к  реализации  товаров  и   платных   услуг
населению;
     5.38.   организует   подготовку   справочно-информационных    и
рекламно-презентационных материалов о внешнеэкономическом потенциале
области, в том числе в сети Интернет;
     5.39.  участвует в разработке планов мобилизационной подготовки
экономики области в части компетенции комитета;
     5.40.  организует  работу областной комиссии по  предупреждению
экономической несостоятельности (банкротства);
     5.41.   рассматривает   в   установленном   порядке   обращения
хозяйствующих субъектов и граждан;
     5.42.      оказывает     организационно-методическую     помощь
экономическим   службам   структурных  подразделений   облисполкома,
райгорисполкомов в разработке отраслевых и региональных  программ  и
прогнозов социально-экономического развития;
     5.43.   участвует  в  подготовке  предложений  по  формированию
резерва  и  расстановке кадров в соответствии  с  кадровым  реестром
председателя облисполкома, облисполкома и комитета;
     5.44.   решает   в  соответствии  с  законодательством   другие
вопросы, относящиеся к компетенции комитета экономики.
     6. Комитет имеет право:
     6.1.   вносить  на  рассмотрение  облисполкома  и  Минэкономики
предложения   по   вопросам,  отнесенным  к   компетенции   комитета
экономики;
     6.2.  проводить  в  пределах  своей  компетенции  в  комитетах,
управлениях      облисполкома,     областных     организациях,     в
райгорисполкомах, у хозяйствующих субъектов проверки хода выполнения
экономических   программ,   прогнозов  и   решений   по   социально-
экономическим проблемам, вопросам ценообразования и антимонопольного
законодательства,    пресечения    недобросовестной     конкуренции,
регулирования   деятельности   субъектов   естественных   монополий,
предпринимательской  деятельности,  принимать   в   соответствии   с
законодательством   необходимые  меры   по   устранению   выявленных
нарушений и недостатков;
     6.3.  выносить  предписания  органам управления,  хозяйствующим
субъектам,    их    должностным   лицам,    допустившим    нарушения
антимонопольного законодательства и законодательства о  естественных
монополиях,   о   прекращении  противоправной  деятельности   и   об
устранении возникших в ее результате вредных последствий, составлять
протоколы об административных правонарушениях;
     6.4.   осуществлять  контроль  за  соблюдением  государственной
дисциплины цен хозяйствующими субъектами, составлять уполномоченными
должностными  лицами протоколы об административных  правонарушениях,
осуществлять  подготовку дел об административных  правонарушениях  к
рассмотрению в судах;
     6.5.  представлять облисполком в судах при рассмотрении дел  об
административных  правонарушениях, протоколы  о  совершении  которых
составлены  должностными  лицами  управления  ценовой  политики,  на
которых  возложены функции антимонопольного и ценового регулирования
и контроля;
     6.6. принимать решения:
     о  включении  юридических  лиц, осуществляющих  деятельность  в
сферах    деятельности   субъектов   естественных    монополий,    в
Государственный  реестр  субъектов естественных  монополий  либо  об
исключении из него;
     о   введении,   изменении   или  прекращении   государственного
регулирования,  о применении методов государственного регулирования,
предусмотренных  законодательством  о  естественных  монополиях  для
субъектов естественных монополий;
     6.7. направлять:
     субъектам  естественных монополий обязательные  для  исполнения
решения  о  прекращении  нарушений законодательства  о  естественных
монополиях,  в  том  числе об устранении их последствий,  заключении
договоров  с  потребителями, подлежащими обязательному обслуживанию,
внесении изменений в заключенные договоры;
     органам  управления  обязательные  для  исполнения  решения  об
отмене  принятых  ими актов, не соответствующих  законодательству  о
естественных монополиях, либо о внесении в них изменений и  (или)  о
прекращении нарушений законодательства о естественных монополиях;
     6.8.   в   установленном   законодательством   порядке   давать
заключения  о соответствии соглашений и других действий  юридических
лиц,      индивидуальных      предпринимателей      антимонопольному
законодательству;
     6.9.  привлекать в установленном порядке комитеты,  управления,
отделы облисполкома, областные организации, райгорисполкомы, научно-
исследовательские   и   другие   организации,   отдельных    ученых,
специалистов,   экспертов   для  разработки   программ,   прогнозов,
подготовки    аналитических   обзоров   по   проблемам    социально-
экономического развития, а также по решению иных задач,  находящихся
в компетенции комитета;
     6.10.   запрашивать   и   получать  от  Витебского   областного
управления  статистики,  городских и  районных  отделов  статистики,
структурных     подразделений    облисполкома,     горрайисполкомов,
организаций   области   всех   форм  собственности   статистические,
информационные  и  другие  материалы,  необходимые  для   разработки
прогнозных   документов,  осуществления  анализа  экономического   и
социального     положения    области,    других     административно-
территориальных  единиц, предприятий, учреждений, регионов,  решения
других вопросов, отнесенных к компетенции комитета;
     6.11. получать в установленном порядке:
     от  Минэкономики  - прогнозные данные о социально-экономическом
развитии   региона,  о  поставках  продукции  (работ,   услуг)   для
государственных   нужд,   долговременные  экономические   нормативы,
методические,  информационные  и  другие  материалы  для  разработки
прогнозов  и  программ  социально-экономического  развития  области,
решения управленческих задач;
     от   республиканских  органов  государственного  управления   -
расчетные    и   утверждаемые   показатели,   доводимые    ими    до
подведомственных организаций, находящихся на территории области;
     6.12.  созывать региональные и межведомственные  совещания  для
обсуждения   актуальных  задач  и  проблем  социально-экономического
развития области;
     6.13.  заслушивать  на  заседаниях  коллегии  комитета  отчеты,
доклады   и   сообщения   руководителей  структурных   подразделений
облисполкома,  областных организаций, райгорисполкомов,  юридических
лиц,  находящихся  на  территории области, по вопросам,  входящим  в
компетенцию комитета;
     6.14.  вносить  предложения  в пределах  своей  компетенции  по
совершенствованию государственной статистики;
     6.15. осуществлять иные полномочия в установленном порядке.
     7.   Комитет  координирует  деятельность  экономических   служб
райгорисполкомов,  областных организаций,  комитетов,  управлений  и
отделов облисполкома.
     8.  Комитет  возглавляет председатель,  который  назначается  и
освобождается от занимаемой должности председателем облисполкома  по
согласованию с Министром экономики Республики Беларусь.
     Председатель  комитета  имеет  заместителей  (из  них  -   один
первый), количество которых вводится по согласованию с председателем
облисполкома.
     Заместители   председателя  назначаются  и   освобождаются   от
занимаемой  должности  председателем  комитета  по  согласованию   с
председателем облисполкома.
     9.   В   структуре  комитета  образуются  управления,   отделы,
секторы,    специалисты    которых   осуществляют    исполнительные,
регулирующие и другие функции, отнесенные к компетенции комитета.
     10.  Структура  и  штаты  комитета  утверждаются  председателем
облисполкома, штатное расписание - председателем комитета.
     11. Председатель комитета:
     11.1.    осуществляет   руководство   комитетом    на    основе
единоначалия  и  несет  персональную ответственность  за  выполнение
возложенных на комитет задач и функций;
     11.2.  представляет комитет во взаимоотношениях с Минэкономики,
другими   республиканскими  органами  государственного   управления,
комитетами,   управлениями   и  отделами  облисполкома,   областными
организациями, райгорисполкомами;
     11.3.  готовит  и вносит в установленном порядке в  облисполком
проекты  решений, распоряжений по вопросам, входящим  в  компетенцию
комитета;
     11.4.     распределяет    обязанности    между    заместителями
председателя  комитета  и  определяет полномочия  руководителей  его
структурных подразделений;
     11.5.  осуществляет  подбор  и  расстановку  кадров,  заключает
контракты,  назначает  на  должность  и  освобождает  от   должности
работников комитета;
     11.6.  утверждает положения об управлениях и отделах  комитета,
должностные инструкции работников комитета;
     11.7.  рассматривает  в  установленном  порядке  поступающие  в
комитет   обращения  юридических  и  физических  лиц,   предложения,
заявления  и  жалобы  граждан, дает по  ним  в  установленные  сроки
письменные или устные ответы;
     11.8.  обеспечивает  сохранность  государственных  секретов   в
аппарате комитета в соответствии с действующим законодательством;
     11.9.  в  установленном  порядке согласовывает  кандидатуры  на
должности в соответствии с кадровым реестром комитета;
     11.10.   без  доверенности  действует  от  имени  комитета,   в
установленном  порядке  распоряжается его средствами  и  имуществом,
открывает счета в банках;
     11.11. заключает договоры, издает приказы и дает указания;
     11.12.    осуществляет   иные   функции   в   соответствии    с
законодательством.
     12.  Для  коллективного обсуждения наиболее важных  вопросов  и
выработки  решений по ним в комитете образуется коллегия  в  составе
председателя    комитета   (председатель   коллегии),   заместителей
председателя комитета, начальников основных управлений и отделов,  а
также  руководящих работников других комитетов, управлений и отделов
облисполкома, райгорисполкомов.
     Численность   и   персональный  состав  коллегии   утверждаются
распоряжением председателя облисполкома.
     Заседание   коллегии  считается  правомочным,   если   на   нем
присутствует не менее половины его членов, а решение принятым,  если
за него проголосовало 2/3 присутствующих.
     Решения коллегии оформляются протоколами и проводятся в  жизнь,
как  правило, приказами председателя комитета. В случае  разногласий
между  председателем  и  членами коллегии,  возникших  при  принятии
решений,  председатель  комитета  проводит  в  жизнь  свои  решения,
уведомляя  о  них  облисполком, члены  коллегии  также  имеют  право
информировать облисполком о своей позиции.
     13.  Финансирование  комитета осуществляется  за  счет  средств
областного бюджета.
     14.   Комитет  является  юридическим  лицом,  имеет  печать   с
изображением  Государственного герба  Республики  Беларусь  и  своим
наименованием, а также печати, штампы и именные бланки.
     15.  Место нахождения комитета: 220010, г. Витебск, ул. Гоголя,
6.



-- Навигация --

<<<< >>>>

Архив Белорусского права 2008 на old.BankZakonov.com



Новые документы


 

Счетчики

    Рейтинг@Mail.ru

Юмор